從明年起,股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策了。 紅利所得稅屬于“個人所得稅”范疇。按個人所得稅法有關規定,“利息、股息、紅利所得”以每次收入額為應納稅所得額,適用20%的比例稅率計征個人所得稅。為促進資本市場發展,財政部、國稅總局2005年6月發布通知,規定對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得,現金紅利暫減為按所得的50%計征10%個稅。 從靜態上講,實行差別稅率后,整體稅負略有下降。從動態上講,這種變化對投資者的稅負是一種結構性調整。持股期限在一個月以內的,將執行法定稅率,不再減半征收。持股期限較長的,比如超過一年的,稅率大幅度降低。如投資者持股結構按此方向變化,那么總體稅負將會有較大幅度下降。換言之,若長期持股做“股東”,可獲得更為優厚的分紅收益。業內人士表示,投資者在投資股票時,其持股數量、持股時間等會因不同的稅率而有不同的調整,這將會引導投資者回避炒短。投資者一旦形成這樣的共識,將有助于市場長期投資和價值投資理念的形成。理所當然的,高派紅公司也將更受市場歡迎與推崇。 對滬深股市而言,實行差別化征收股息紅利稅,是一項利在長遠的基礎性制度建設,尤其在市場長期萎靡不振的背景下推出這一措施,體現了管理層對市場的呵護之意。當然,鼓勵引導長期投資,是個長期的艱巨任務。按理,調整股息紅利稅能在一定程度上助推股市上揚,上周五的滬深股市仍大幅下跌,上證綜指盤中曾一度觸及2001.72點,距離今年的最低點位1999.48點僅相差2點。這多少有些出乎市場意料。 可能有人會想起2005年夏天的滬深股市的一路高漲行情,不過,與其說那是紅利稅減半帶來利好的結果,不如說是滬深股市“全流通”改革歷程的開啟。當下與當年,因為市場基本面大不同,所以,同樣的政策,效果截然不同。 滬深股市跌跌不休,主要是源于對宏觀經濟放緩的擔憂。尤其是今年第二季度中國經濟增速“破八”,更使市場信心跌入谷底,以至于大盤近三個月連續下跌并最終破掉了年初的“鉆石底”。雖然10月固定資產投資、消費品總額、工業企業利潤增速、PMI等幾乎所有的重要經濟指標都出現溫和回升,確定了經濟已在三季度見底,并透露出經濟開始步入弱復蘇的信號。但由于股市“年關壓力”在增強,行情依然不振。 再清楚不過,眼下滬深股市最缺乏的是信心,一方面,市場對經濟反彈力度仍存在擔憂;另一方面,市場對企業盈利前景有深切的憂慮,投資各方的心態都極度脆弱。若是沒有外界持續而強有力的信心輸入,短期市況很難有所改變。 要想提振股市信心,監管層不妨從以下方面加以考慮:首先,應該在政策上明確推動股市高質量地發展,動員一切資源激發各方的正能量,形成足夠的財富效應,在制定各項政策措施的時候,充分考慮市場的承受能力,促使市場形成長期投資必能獲得豐厚回報的良性預期。尤其需要強調的是,在中國經濟增長見底轉好的前夕,推動滬深股市上揚具有非常重要的意義,因為股市不僅能有助于發揮“資金池”的作用,應對人民幣升值的壓力,部分地消化流入國內市場的熱錢,最重要的是,股市會“活化”很多有利于經濟增長的因素,也有助于國內消費的發展。 其次,還需更深入推行相關稅制的改革。目前上市公司現金分紅來源于公司的稅后利潤,顧名思義,是繳納了所得稅之后的利潤,而個人投資者、基金在獲得分紅后,還需要再按5%至20%不等的稅率繳納個人所得稅,事實上造成了重復征稅。從國際市場看,大多數國家(地區)對證券市場實行較低的稅負政策,或干脆取消。比如在我國香港股市,現金紅利和股票紅利均免交紅利稅;在新加坡股市,現金紅利稅稅率僅為5%。
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