戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,是知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。目前戰略性新興產業也已經成為我國經濟發展中的新經濟增長點。 國務院常務會議明確指出,發展戰略性新興產業是一項重要戰略任務,在當前經濟運行下行壓力加大的情況下,對于保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義。 目前所確定的七大戰略性新興產業包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車,其中又細分24個重點方向。其中前四個領域將發展成國民經濟的支柱產業,后三個領域定位為先導產業。 在我國的經濟發展中,工業在國民經濟中的主導和支柱地位在較長時期內還不會改變,工業經濟增長質量將對我國經濟增長質量產生深刻的影響。而加快培育發展戰略性新興產業無疑是實現工業結構優化升級的重點。 近幾年,隨著我國在發展戰略性新興產業方面的力度加大,在戰略性新興產業方面取得了很大程度的發展,并且也在某些領域已經占據了世界領先的地位。此外,在一些重點、關鍵新材料的制備技術、工藝技術、新產品開發及節能、環保和資源綜合利用等方面都取得了明顯成效。新材料產業鏈條不斷延伸,產業上下游進一步融合。 數據顯示,第一產業增加值占國內生產總值比重從2002年的13.7%下降到2011年的10.0%;第二產業增加值的比重從2002年44.8%提高到2011年46.6%;而第三產業增加值比重則從2002年的41.5%提高到2011年的43.4%。新興產業的發展在十年的發展過程中保持了良好的發展勢頭,并且在政府的有力支持下取得了積極進展。 《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》顯示,戰略新興產業占GDP比重將從2010年的不到4%,發展到2015年占8%,2020年爭取達到15%。今年上半年,我國部分省市的戰略性新興產業的增長勢頭非常好,比傳統產業的增速要高10%-15%。 另外,戰略新興產業的發展也與資本市場緊密相關,2010年3月,證監會在《關于進一步做好創業板推薦工作的指引》中,明確強調重點推薦符合國家戰略性新興產業發展方向的企業,特別是新能源、新材料、生物與新醫藥、節能環保等領域的企業,以及其他領域中具有自主創新能力、成長性強的企業。 不過,在發展戰略新興產業時還要注意到,發展戰略性新興產業不能沿用發展傳統產業思路,要充分發揮市場的基礎性作用,重視技術創新能力的提升與產業技術體系的完善。加快培育和發展戰略性新興產業是我國新時期經濟社會發展的重大戰略任務,必須大力推進改革創新,加強組織領導和統籌協調,為戰略性新興產業發展提供動力和條件。并且使戰略新興產業得到良性的發展以及高質量的發展,充分體現出戰略新興產業作為經濟發展的新增長點。
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