希臘無法完成既定的減赤目標,怎么辦?再寬限兩年,援助照發。這是歐元集團主席容克在11月12日結束的歐元區財長會后給出的方案。但這一有損信譽的做法激怒了國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德,這位在新聞發布會上同時在座的法國女士當時直搖頭。 這是自歐債危機以來,歐盟和IMF的糾葛首次公之于眾。IMF的不滿有其道理,作為應對希臘危機“三駕馬車”(歐盟、歐洲中央銀行和IMF)中的重要一方,IMF卻一直被“外圍化”,越來越淪為沒有發言權的錢袋子。 拉加德的最新態度表明,IMF不同意歐盟在解決希臘債務危機上一再使用“拖”字訣。IMF也不應只做出資方,而應切實參與決策。 實際上,IMF早就明白,今年3月被迫認可的第二輪希臘救助計劃從經濟上看是不現實的。希臘明年債務占GDP比例將繼續升高至190%,如果不能大幅削減高達3400億歐元的總債務,希臘不可能按期完成削減債務的改革目標。 但如此高額的官方損失在政治上很難執行,這也是為何歐盟在第二輪救助計劃中刻意回避了官方損失。 面對矛盾重重的現實挑戰,歐盟給出的解決方案是,游戲玩不下去了,那就改變游戲規則:寬限改革期限。事實上,這并不是歐盟第一次為希臘修改游戲規則,但每次改變規則都令救助的代價更大,也令歐盟的信譽度降低。 希臘債務危機綿延不斷,一大癥結在于歐盟出于地區利益,為了政治可行性犧牲了經濟可行性,沒能切實斬斷危機之源。而作為具有更廣泛代表性的國際組織,IMF則可站在更客觀的立場,對希臘乃至歐洲債務難題做出診斷。
|