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制訂調控房價政策需科學與理性
2012-10-24   作者:付建利(中國上市公司輿情中心觀察員)  來源:證券時報
 
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  日前,陜西省住建廳和省物價局聯合下發通知,要求各地分區域測算住房項目成本,公布區域住房銷售價格區間,控制房地產利潤在10%左右。超出價格區間的商品房將無法在價格主管部門備案,也無法取得預售證。
  陜西省相關政府部門的愿望顯然是好的,這一政策的出臺,意在把控制房價和控制開發商利潤直接掛鉤,防止房價過高,引導合理購房需求。果真如此,房價還真不愁調控不下來。
  但是且慢,盡管政府部門的出發點善莫大焉,但要控制房地產利潤在10%左右,首先必須要搞清楚的是房地產開發商的成本。有調查數據顯示, 在房價中,房子土地和建筑成本占50%,政府稅費占20%,開發商占30%。在土地財政的現狀下,要開發商公布成本清單,沒準昂貴的土地成本會 讓人嚇一跳,盡管公眾早已知曉,但面對一大堆具體的數字,恐怕會重新燃起對土地財政的憤懣。再說了,除了政府部門自己向自己開刀,又有哪個開發商敢公布政府的土地財政清單呢?
  另外,在房價中,來自開發商的成本占30%。這30%中間的“乾坤”可就大了,比如開發商為了拿到地塊向相關政府部門勾兌的錢財物,以及五花八門的關系費,把這些隱形成本公諸天下,一則地方官員的貪腐行徑大白于天下,弄不好還要進班房;二則房地產開發商行賄受賄,公布房價成本不等于自己給自己設套嗎?精明過人的開發商可不會這么干!
  更進一步說,不同的房地產企業由于規模、人力資源和綜合實力的不同,開發成本肯定是大不一樣的,有的企業利潤率要高,有的則要低一些 ,用一個統一的10%的利潤率來框定房企,顯然是計劃經濟時代的搞法,嚴重違背了市場經濟自由競爭的原則,在實踐中根本無法推行。比如在中低端樓盤上面,開發商追求的利潤率肯定要低一些,對資金周轉率的要求會高一些;相反,在高端樓盤上面,開發商可能想通過低周轉率換來利潤率的提升。開發商在不同檔次樓盤的不同利潤率追求,又豈能是政府部門用10%的利潤率一刀切得了的?
  最后,為了不碰政府規定的利潤紅線,最大的可能是開發商人為抬高各種成本費用,比如營銷推廣、人力成本費用等。政府部門畢竟不是專業的財務專家,那么多的房地產企業,政府部門有限的人力資源如何去防止這些漏洞?不把人累死才怪呢!問題是,累累也就罷了,可能搞了半天,還是沒查出房地產企業虛報的“劣跡 ”來,到最后只能讓政策的實施效果大打折扣。
  中國上市公司輿情中心認為,房地產調控政策,需要的是科學和理性。只有當這些政策科學理性,在實踐中有推廣的價值時,政策才是真正的政策。否則,政府部門一頭熱,調控政策一大堆,但由于沒有科學性,結果只能是浪費公共資源,費力不討好。
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