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房地產(chǎn)調(diào)控不能盯著開發(fā)商利潤(rùn)
2012-10-23   作者:郭文婧  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  近日,陜西省住建廳和省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地分區(qū)域測(cè)算住房項(xiàng)目成本并公布住房銷售價(jià)格區(qū)間。規(guī)定商品房?jī)r(jià)格不能超過10%的利潤(rùn)率。超出價(jià)格區(qū)間的商品房將無(wú)法在價(jià)格主管部門備案,也無(wú)法取得預(yù)售證。
  商品房?jī)r(jià)格不能超過10%的利潤(rùn)率,表面上看,是為了防止商品房?jī)r(jià)格反彈上漲,讓價(jià)格回到合理水平。實(shí)際上,結(jié)果可能并非如此,它還有可能演變成政府給商品房利潤(rùn)兜底,不僅使房?jī)r(jià)難以下調(diào),還為房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲做好了充分的鋪墊。
  首先,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的顯著特征就是區(qū)域性寡頭壟斷,區(qū)域測(cè)算住房項(xiàng)目成本就變成了測(cè)算區(qū)域壟斷寡頭的成本,最終的定價(jià)權(quán)還是掌握在區(qū)域壟斷寡頭的手上。雖然房地產(chǎn)業(yè)本身競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)充分的,但由于市場(chǎng)進(jìn)入門檻提高,特別是我國(guó)的土地和金融市場(chǎng)是壟斷的,高競(jìng)買門檻將中小開發(fā)商攔在門外,使得我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),在特定的區(qū)域、特定的時(shí)間,基本上是寡頭壟斷市場(chǎng)。政府測(cè)算壟斷寡頭的成本,本身就很困難,更加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與政府千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,要得出一個(gè)真實(shí)的成本幾乎是不可能的。
  第二,現(xiàn)行的土地“招掛拍”制度,使得影響房?jī)r(jià)的地價(jià),成了一個(gè)橡皮泥,完全操之在政府。政府只需要通過對(duì)地價(jià)的調(diào)控,就會(huì)直接改變區(qū)域住房項(xiàng)目的成本,進(jìn)而改變房?jī)r(jià)。眾所周知的是,目前地方政府財(cái)政對(duì)土地拍賣收入的依賴程度,依然很高,這也是各地紛紛拍出“新地王”的根本原因所在。不斷刷新的區(qū)域“地王”,實(shí)際上就是在不斷刷高區(qū)域住房項(xiàng)目的成本。現(xiàn)在,又有了10%的利潤(rùn)率做兜底,開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)顧慮就會(huì)更少,就會(huì)更加瘋狂地拿地買地,不斷推高房?jī)r(jià)。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,除了買房人悲催之外,政府和開發(fā)商都是穩(wěn)賺不賠的。
  第三,調(diào)控的最終目的應(yīng)該是“合理房?jī)r(jià)”。什么是合理房?jī)r(jià)呢?國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)比較清楚,就是當(dāng)?shù)仄胀ň用袷杖胨艹惺艿哪芰Γ炕笜?biāo)就是房?jī)r(jià)與家庭收入比,一般在4至6左右。而我國(guó)的房?jī)r(jià)與家庭收入比,目前還沒有一個(gè)準(zhǔn)確可信的數(shù)字。郎咸平說,中國(guó)房?jī)r(jià)收入比達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家3至6倍;謝國(guó)忠說,以房?jī)r(jià)收入比計(jì)算,中國(guó)房?jī)r(jià)全世界最高。今年5月,上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的“全國(guó)35個(gè)大中城市房?jī)r(jià)收入比排行榜”顯示,2011年35個(gè)城市中有23個(gè)城市的房?jī)r(jià)收入比超出6-7的合理區(qū)間,比例接近七成。由于我國(guó)房?jī)r(jià)本身就還沒有回到合理水平,政府再以10%的利潤(rùn)率兜底,就使得房?jī)r(jià)回到合理水平更加遙遙無(wú)期了。
 最后,商品房開發(fā)的成本受到地價(jià)、稅收、建材、水泥、物流、人力等多個(gè)因素的影響,而目前,“成本上升”成了各個(gè)行業(yè)共同抱怨的聲音,在這種背景下,房地產(chǎn)開發(fā)商的成本,毫無(wú)疑問也是上升的,再加上有10%的利潤(rùn)率兜底,豈不是說房?jī)r(jià)除了上漲之外,別無(wú)選擇?
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