近日,一位朋友去加拿大探親,發現商場售賣的服裝鞋帽已不都是“中國制造”,一些南亞、東南亞國家制造的產品多了起來。而且同樣面料和款式的一條牛仔褲,來自孟加拉國的賣50元,來自中國的賣80元。可見,隨著我國勞動力成本的提升,一些跨國制造業已在“孔雀東南飛”。 勞動力成本的提升與許多因素有關,其中重要的一個因素就是人口結構的改變。 今天,中國的人口形勢已發生重要轉變,“少子化”、“老齡化”趨勢凸顯。上世紀90年代初,我國進入低生育水平國家行列,平均每對夫妻生育1.8個孩子,較20年前少生4個。90年代末,又步入“銀發社會”,現正以年均800萬老人的增速發展。20年的低生育水平、10多年的老齡化進程,導致勞動年齡人口規模日趨縮減。根據“六普”數據推算,我國15—64歲勞動力總量從2010年開始下降;而20—29歲青壯年隊伍10年前便已開始減員,至今減幅近15%。 法國哲學家孔德曾說,人口就是一個國家的命運。30多年前,我國拉開改革開放的大幕,充足的勞動力資源提供了成本優勢,成為經濟騰飛的有力推手。而今,伴隨著人口結構變化,勞動力供應衰減,低成本優勢也不斷減少,人口紅利的逐漸消失會不會影響中國經濟發展? 在經濟全球化時代,有兩類國家受益較大,一是發達國家,一是低收入國家。前者憑借技術和資本競爭力,后者得益于廉價勞動力。相形之下,中等收入國家“兩頭都不占”,受益最小。中國快速發展30多年后,現在就走到這個關口,傳統的成本“比較優勢”將不復存在,以技術進步為基礎的新競爭優勢尚未建立,如果應對不當,也有可能墜入發展徘徊不前的“中等收入陷阱”。 為此,有人提出調整生育政策,提高生育率,增加未來勞動力。然而,“發展是最有效的避孕藥”。在經濟社會快速發展的今天,年輕一代的生育意愿普遍較低,有些自稱“房奴”加“車奴”的夫婦,怕做“孩奴”,甚至不要孩子。因此,放寬生育限制,對減緩人口年齡結構老化程度能起到多大作用,也還是個未知數。 事實上,在知識經濟時代,一個國家的發展后勁,越來越取決于勞動者素質的提高和人力資本的積累。一項計量分析表明,在制造業,職工受教育年限每提高一年,勞動生產率上升17%;如果職工全是高中學歷,勞動生產率將提高24%;如果都是大專學歷,勞動生產率可以再提高66%。 長期以來,我國人力資本投入不足,人力資源開發不夠。如果人口結構之變形成的倒逼機制,能讓我們從重物輕人的投資戰略,轉向重點投資于人的全面發展;從重學歷輕技能的人才培養,轉為重視勞動者能力建設;從人口紅利“紅”在“數量”轉向“紅”在“質量”,加快培養適應產業結構變化的勞動力隊伍,主動徹底地轉變經濟發展方式,中國經濟將跨越“中等收入陷阱”,實現高水平、高質量和可持續的發展。
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