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隨著更多行政審批項目被取消和調整，政府權力從更寬泛的領域中退出，可望進一步推動政府部門和全社會轉變權力觀念，推動行政權力實現自我革新與轉型。
國務院日前發布《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》，決定取消、調整投資領域、社會事業項目、非行政許可審批項目3個領域共314項行政審批項目，收銀員、美容師、美發師、調酒師等職業技能鑒定，高等學校設立、撤銷、調整研究生院審批，外國人來華從事非國家重點保護陸生野生動物狩獵、采集標本等171項行政審批項目被取消。
我國從2001年10月開始進行行政審批制度改革，取消和調整行政審批項目至今已有六批。行政審批制度改革以縮減、取消行政審批項目為核心，其實質是權力部門自己向自己“動刀”，無疑需要自我“革命”的勇氣。國務院《決定》指出，“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批”，從中不難看到減少行政審批事項、削減行政部門權力的決心和力度。通過行政審批項目的進一步取消和調整，一些政府部門的“權力清單”將縮水，以往“大權在握”的感覺也將打折扣。
在傳統的體制格局下，行政權力承載或隱含著實際的利益，這些利益有的可以通過合法行使權力而實現，有的則通過權力延伸、權力濫用、權力尋租等方式得以實現。無論是哪種情況，只要是縮減、取消行政權力，都必然觸及政府部門的實際利益，必然讓相關人員倍感“痛苦”。
其實，嚴格說來，在法治社會的體制格局下，與行政權力直接聯系的首先不是政府部門的利益，而是政府部門必須承擔的行政責任——政府部門被賦予了一定的權力，首先意味著他們必須履行相應的職責，至于能否帶來實際利益以及能帶來多少實際利益，只是一個附屬的、次要的問題；如果政府部門和有關人員未能盡職盡責，或因失職瀆職產生不良后果，必須依法依規追究責任。從這個意義上說，如果通過深化行政體制改革等各項改革，逐漸形成現代法治社會的體制格局，那么，當一項改革需要縮減、取消政府部門的權力，實際上也就是要縮減、取消政府部門的行政責任，這或許會讓一些人感到“失落”，但由于首先不是要觸及他們的實際利益，而是要為他們減輕或解除責任，所以他們一般不會感到“痛苦”，而更可能感到“輕松”。
現實中，一些政府部門奉行“遇到利益齊伸手，遇到責任繞道走”的潛規則，將利益和責任分得一清二楚。就某個事項而言，有關部門如果需要付出大量管理成本，承擔很大的管理責任，卻不大可能從中獲得多少利益，他們大多會“繞道走”。反之，如果某一事項“油水”多多，有關部門打破腦袋也要擠過去承擔“管理責任”。隨著更多行政審批項目被取消和調整，政府權力從更寬泛的領域中退出，可望進一步推動政府部門和全社會轉變權力觀念，推動行政權力實現自我革新與轉型。如果把權力首先當成一種責任和負擔，而不是當成一種利益和樂趣，就能生發出一種嶄新的權力觀念；在新權力觀主導下，一些政府部門和公職人員也會爭取擁有更多權力，但首先不是為了謀取利益、享受樂趣，而是為了履行職責、承受負擔，如果需要縮減、取消他們的權力，需要他們對自己“動刀”，革自己的“命”，也就不會有太大的困難和阻力。
改革的重要目的之一，就是要使市場的歸市場，社會的歸社會，使行政權力擺脫實際利益的羈絆，回歸承擔責任、提供服務的權力本位。深入推進行政審批制度改革，實現權力的自我革新與轉型，也是要喚起對權力的深刻反思，促使政府部門和公職人員放下包袱，形成新的權力觀念和責任觀念，成為國家改革的堅定支持者和推動者。
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