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長(zhǎng)假擁堵呼喚免費(fèi)管理學(xué)
2012-10-08   作者:李力言  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
 
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  剛剛結(jié)束的這個(gè)假期,注定要在國(guó)人的記憶中寫(xiě)下難忘一筆。中秋、國(guó)慶雙節(jié)相連形成了“史上最長(zhǎng)黃金周”,重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)的政策首次施行,殊為難得。而數(shù)十條高速發(fā)生擁堵,一些熱點(diǎn)路段綿延幾十里的史詩(shī)般擁堵景象,也讓假期遭遇了“史上最堵黃金周”的揶揄。
  從經(jīng)濟(jì)學(xué)家到不少車(chē)主,紛紛抱怨“都是免費(fèi)惹的禍”,頓生“早知今日擁堵,何必當(dāng)初免費(fèi)”之類(lèi)的感慨。面對(duì)那些興味盎然出游卻飽受擁堵之苦的人們,其心情固然可以理解,但把板子全都打在“免費(fèi)”身上,既不公允,也無(wú)助于破解長(zhǎng)假擁堵難題。
  逢假必堵,已經(jīng)成了交通運(yùn)輸?shù)囊环N常態(tài)。而在今年,8天長(zhǎng)假、免費(fèi)通行和景區(qū)優(yōu)惠票價(jià)等因素疊加,出行數(shù)量達(dá)到了7.4億人次之巨,在短短幾天內(nèi)、重點(diǎn)路段上,巨大的通行需求顯然足以撐破路橋資源的供給,從而造成嚴(yán)重?fù)矶隆?
  如果仔細(xì)分析造成擁堵的具體原因,“免費(fèi)”就更成了替罪羊。從連日來(lái)傳媒的跟蹤報(bào)道中,不難發(fā)現(xiàn)車(chē)禍頻發(fā)、管理滯后等是造成擁堵的重要原因。高速免費(fèi)首日,全國(guó)一共發(fā)生了7390起交通事故,這對(duì)于海量車(chē)流下脆弱運(yùn)行的道路系統(tǒng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)又一個(gè)梗阻。這其中固然有車(chē)主交通素質(zhì)、文明意識(shí)需要提高的原因,但如何快速處理事故、迅速疏導(dǎo)車(chē)流,同樣是有關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好的管理功課。
  這方面一個(gè)值得深思的例子就是發(fā)卡模式的變通。長(zhǎng)假前期實(shí)行的發(fā)卡管理嚴(yán)重影響了車(chē)流速度,為此,交通部緊急通知4日起施行小車(chē)不發(fā)卡免費(fèi)放行,結(jié)果排堵效果立竿見(jiàn)影。同樣的,在大擁堵中,暴露了交通信息、公共衛(wèi)生、車(chē)輛加油、應(yīng)急預(yù)案等方面的缺失,為什么就不能提前謀劃應(yīng)對(duì)之策,把相關(guān)準(zhǔn)備做足,讓各方面制度設(shè)計(jì)更為完善?
  萬(wàn)事開(kāi)頭難,不管怎么說(shuō),高速免費(fèi)這項(xiàng)惠民善政總算邁出了第一步。“免費(fèi)”蛋糕落地,帶來(lái)了車(chē)流量成倍增長(zhǎng),對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)完成了一次壓力測(cè)試。面對(duì)“免費(fèi)”與“擁堵”迎頭相撞的新難題,從管理部門(mén)到路橋企業(yè),正面臨新的壓力與挑戰(zhàn):怎樣順應(yīng)路橋資源逐漸走向免費(fèi)、公益的新趨勢(shì),創(chuàng)新管理模式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?只有這樣,才能如交通部部長(zhǎng)楊傳堂所說(shuō),盡力把好事辦好,讓出行者舒心。
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