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北京市交通委運輸管理局發布消息，從下月10日起，非京籍人士可在東城、朝陽辦理公共自行車租車卡。非京籍人士辦卡分為“長期在京人員”和“臨時來京人員”兩類，根據《關于擴大公共自行車實名租車辦卡范圍的說明》，外省(區、市)籍長期在京人員，可持二代身份證和暫住證等常住有效證件(或社保部門出具的繳納社會保險證明)，按北京市戶籍居民辦卡租車，繳納200元誠信保證金，即押金。(9月27日《新京報》)
記得在今年6月份，北京市出臺公共自行車租賃政策時，有一個前置條件：租車人須有北京戶口,這個具有“排外性”的公共政策,一面世就遭到輿論批評。正如有網友追問：“為什么連騎個自行車也要分戶籍？”
事實上，北京“土著”對租賃自行車需求量很小，而外地人恰恰更需要公共自行車。好在北京及時在原有政策基礎上打“補丁”，將“長期在京人員”和“臨時來京人員”兩類人員，納入這項制度的涵蓋范疇之內，這不僅體現了北京作為現代化大都市開放包容的胸懷，也體現了公共政策的公平和善意。
盡管類似“排外”的公共政策出臺后，都會受到社會各界的強烈質疑，但類似政策還是接連出現。說到底，這是城市管理者短視狹隘的表現。在城市繁華的背后，有多少人不是從異地來到這座城市辛苦工作，共創城市繁榮和財富的？難道他們的額頭上都印有‘“外來人口”的字樣？一個城市，倘若不在公共政策上一碗水端平，如何體現城市的包容、厚德。
在強調以人為本的執政理念下，公共政策“不排外”，應當是每個城市政府管理部門努力實現的目標。而公共政策“不排外”，并不是掛在嘴上的口號，而是通過租自行車這樣一個個具體的決策體現的。
值得欣慰的是，國家層面已意識到這個問題，開始著手解決類似問題。比如異地高考、社保醫保銜接等，都在努力向前推進。由于大城市的承載能力有限，可能無法在所有問題上實現一視同仁，但在租自行車這樣的事情上，根本沒理由也沒必要再為戶籍區隔“添磚加瓦”。希望類似“不排外”的公共政策越多越好。
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