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社保卡本是造福于民眾的福利卡，但一經權力的濫用，立馬就變成了“霸王條款”社保卡。
近日，廣東省深圳市社保卡內余額低于4595元不能在藥店買藥的規定引起輿論強烈關注。而據中國上市公司輿情中心觀察，這個數字在2010年還是3621元，而自2012年7月1日起，就猛增至4595元。看來，當地老百姓工資的增幅也許未趕上物價漲幅，社保卡在藥店買藥的最低余額卻超過消費者物價指數了。
老百姓憤恨不平，說這簡直就是霸王條款，社保卡里的錢本來是咱自己的，憑什么社保局要橫插一杠子？深圳市社保局對此表示，設余額限制是為了保障參保人的門診治療需求，如果不設最低限額，當個人賬戶用于非門診治療的其他支出無費用可支付時，會影響參保人的門診治療。社保部門還說，憑處方買藥無余額限制，而社保卡個人賬戶非隨意支配的儲蓄賬戶，惡意刷卡有損公平。
好一個要市民區分主次的“諄諄教導”！現實的情況是，深圳市社保卡在藥店買藥的門檻越來越高，不僅對參保人是一大利空，尤其是對于剛參加工作或低收入階層來說，他們的社保卡上的余額可能五六年都積累不到4595元，一旦生病，他們只能到醫院去排隊、掛號、診斷，不僅費時費力，也增加了醫院門診的壓力，浪費了有限的公共資源。本來可以在藥店買的常用藥，非得因為4595元這一最低余額而上醫院，政府部門一直以來著力解決的看病難、看病貴等問題，不僅沒有解決，反而可能愈演愈烈。
而管理部門口中“公平”，到底何意？按理說，社保卡上的錢屬于參保人自己的錢，該怎么使用，老百姓完全可以自己說了算。如果說老百姓對貪贓枉法、強取豪奪、濫用職權、腐化墮落、失職瀆職的“表哥”現象不能說“不”的話，對于管理部門隨意剝奪自己財產的處置權，也不能說一個“不”嗎？這種起碼的消費自由權都被權力剝奪的話，請問公平又何在？
深圳市社保局還曾對媒體表示，在藥店購買非處方藥，是用于門診治療的輔助手段，市民要區分主次，深圳市綜合醫療保險個人賬戶及相關模式符合城市特點，且整個制度行之有效，暫無更改的意向。
為何憑處方買藥就沒有余額限制？一紙處方為何有如此魔力？實際上，人為設置一個“4595元”，強迫消費者去醫院或社康中心買藥，不免讓人生疑，這是不是一種變相的幫醫療機構壟斷客源？中間又隱藏著怎樣的利益關聯？
在正常的公民社會中，社保卡的使用，應該由公民自己說了算，而不是由權力部門拍腦袋地定一個數字。如果哪怕是一張社保卡的使用公眾都沒有自主支配的權力，試問，在這樣的社會環境中，公民又有多少權利可言？政府部門權力的任意擴張，是公民權利的極度萎縮，如此一張一弛，我們對公民社會的懷想，又到哪里去尋找？
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