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融資擔保公司陷低潮誰來拉一把
2012-09-12   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來源:證券時報
 
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  目前中國經(jīng)濟增長已經(jīng)處于下行趨勢,經(jīng)濟增速未來可能不斷向常態(tài)回歸。在從超高速向常速回歸過程中,一些行業(yè)出現(xiàn)收縮也是自然現(xiàn)象。不過對于中國就業(yè)和內(nèi)需極端重要的中小微企業(yè)領域,在經(jīng)濟下行過程中,由于環(huán)境的惡劣,有些企業(yè)可能過快走入蕭條,需要引起重視。作為融資性擔保公司,由于與中小微企業(yè)有著重大的關聯(lián),目前仍然需要給予扶持。
  近日有報道顯示,某經(jīng)濟發(fā)達城市正在搞融資性擔保公司的年審,而按照相關規(guī)定,原則上當?shù)負9镜闹行∑髽I(yè)擔保業(yè)務量在年內(nèi)必須達到注冊資金的兩倍,才能通過融資性擔保公司年審換證。該地截至7月底,納入統(tǒng)計范圍的擔保公司72家融資性擔保公司,關閉數(shù)量是31家,關閉數(shù)量達到了40%。如此高的關閉數(shù)量,在企業(yè)倒閉中是比較罕見的。
  上述例子并非個案。另一經(jīng)濟更為發(fā)達的區(qū)域多個城市近半數(shù)融資性擔保公司已處于歇業(yè)狀態(tài),而擔保總體平均業(yè)務量則下降25%至30%。
  目前融資性擔保公司遇到的困境,是多種原因造成的。既有前些年行業(yè)一哄而起大爆發(fā)之后自然淘汰的,也有體制性原因造成的,還有經(jīng)濟大環(huán)境造成的。體制性的原因,比如有20%的凈資產(chǎn)投資限額和按照擔保費收入的50%提取未到期責任準備金等等,這些比例可能有調(diào)整的余地。而經(jīng)濟大環(huán)境,則有經(jīng)濟下行趨勢形成后,中小微企業(yè)貸款意愿下降,以及銀行提高了擔保門檻等等。那么對于融資性擔保公司的扶持,也主要是從經(jīng)濟大環(huán)境造成的困難著手。
  雖然融資性擔保公司這個行業(yè)歷史并不長,目前在經(jīng)濟大局中占的比例比較低,同時前些年存在著一些混亂,但是與其重要性和成績相比,還是值得扶持。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,融資性擔保貸款余額8931億元(不含小額貸款公司融資性擔保貸款),較上年增長60.9%;融資性擔保貸款戶數(shù)16.6萬戶,較上年增長48.9%;為中小企業(yè)提供的融資性擔保貸款余額6894億元,較上年增長69.9%,占融資性擔保貸款總額的77.2%;為14.2萬戶中小企業(yè)提供了融資性擔保,戶數(shù)較上年增長 58.3%,占所有融資性擔保貸款戶數(shù)的85.5%。截至2011年末,融資性擔保貸款余額12747億元(不含小額貸款公司融資性擔保貸款),較上年增長39.8%;融資性擔保貸款戶數(shù)18.1萬戶,較上年增長 9.6%。同樣截至2011年末,中小微企業(yè)融資性擔保貸款余額9857億元,同比增長40.5%;中小微企業(yè)融資性擔保貸款占融資性擔保貸款余額的77.3%,同比增加0.4個百分點;中小微企業(yè)融資性擔保在保戶數(shù)17萬戶,同比增長20%。
  可以看到,最近兩年來融資性擔保公司的主要業(yè)務在中小微企業(yè),而且擔保的中小微企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)逼近20萬戶。融資性擔保機構(gòu)有效發(fā)揮了為中小企業(yè)提供融資擔保的作用。而中小微企業(yè)是中國就業(yè)的主體,工薪階層大多也是在這些企業(yè)里,而工薪階層是中國內(nèi)需的主要人群。目前中國的中小微企業(yè)能夠直接實際享受到的信貸和財政優(yōu)惠不多,處境艱難,所以需要重點扶持和對待。而扶持融資性擔保公司,有利于改善中小微企業(yè)的處境。就拿中小微企業(yè)的貸款來說,平常不容易受到信貸的優(yōu)遇,但是有了融資性擔保公司的擔保,其拿到信貸的可能性就多一些,利率也比在民間信貸市場上要低很多。
  融資性擔保公司的活躍除了有利于中小微企業(yè)融資環(huán)境的改善以外,還有助于利率市場化更快地形成。融資性擔保公司一頭聯(lián)系著銀行等金融機構(gòu),一頭聯(lián)系著眾多的中小微企業(yè)。由于融資性擔保公司主要業(yè)務在中小微企業(yè),因此比銀行更接近和了解中小微企業(yè),更能與中小微企業(yè)談判形成具有市場化性質(zhì)的擔保費率。而融資性擔保公司的大量存在,還有利于真實的市場化利率的形成,也讓融資性擔保公司的重要性上升。所以,要慎重對待融資性擔保公司的大量關閉現(xiàn)象。
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