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告別“貨幣政策依賴癥”
2012-09-11   作者:馬光遠(經濟學家)  來源:每日經濟新聞
 
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  馬光遠

  8月份CPI重返“2”時代,不僅是正常的,而且,從未來的趨勢看,物價上漲的壓力已經凸顯。
  第一,8月份八大類消費品價格,除了通訊類的價格微跌之外,其余都上漲,特別是隨著房地產的持續回暖,未來居住類價格因房租的上漲會更加顯著;第二,8月份豬肉價格雖然同比下降18%以上,但從單月的表現看,豬肉價格從7月份已經開始緩慢止跌;第三,隨著穩增長一系列舉措的繼續加碼,特別是8月份以來,國家發改委加大項目審批的力度,貨幣政策將在穩健的基調下,繼續偏向寬松。預計未來4個月,隨著投資力度的加大,貨幣投放量至少將和上半年持平,全年將在9.5萬億左右,實質上屬于穩中趨松的政策;第四,國際大宗商品以及糧食價格下半年重拾升勢的概率很大。
  未來的宏觀經濟將面臨一個難以協調的困境:一方面,宏觀經濟復蘇的態勢并不明顯;另一方面,出于遏制經濟下滑的需要,出臺的刺激政策會導致物價的上漲,加大通脹的壓力。而導致物價上漲與經濟下滑出現“剪刀差”,關鍵并不在于貨幣供應量的缺乏,而是實體經濟由于產能嚴重過剩,以及資產價格泡沫,去庫存化和去杠桿化尚未完成。在產能過剩的情況下,加大貨幣的投放并不能刺激需求增加,反而會在實體經濟之外循環,形成新的資產價格泡沫或者物價上漲的壓力。
  筆者認為,中國宏觀經濟目前的困局,是一個結構性的難題,而不是周期性的。要解決產能過剩問題,必須進行結構調整;要刺激消費,又必須下決心去解決抑制消費的各種影響因素;要解決中小企業的困難,又必須通過減稅等措施減輕企業的負擔。也就是說,在目前情況下,貨幣政策已經難以醫治結構性因素導致的經濟下滑。從今年1月到8月的貨幣供應量看,M2一直維持在13%以上的速度,但8月份規模以上的工業增加值卻只有8.9%,貨幣已經超發,如果再繼續放松貨幣,除了進入樓市推高資產泡沫之外,也可能引發物價的再次上漲。
  在產能過剩,企業盈利下滑,總體負擔比較重的情況下,筆者建議宏觀政策告別“貨幣政策依賴癥”,轉而尋求別的溫和型的政策工具。在凱恩斯的工具箱里,其實一直非常強調財政政策,特別是稅收政策的發揮。就短期而言,可以采取的政策選項有:其一,必須加大結構性調整,特別是中小企業稅負的力度,切實減輕企業的負擔;其二,鑒于前8個月,銀行業的利潤仍然以20%以上的增速增長,蠶食了企業可憐的利潤空間,可以通過不對稱減息,減輕企業的融資成本;其三,政府支出除了審批一些基建項目之外,也需要補充養老、醫療等公共服務領域的欠賬,提振民眾的消費欲望;其四,繼續為刺激民間投資釋放改革空間,化解民間投資的后顧之憂。只有標本結合,才有可能扭轉結構性的困局,如果僅僅寄希望于貨幣政策,只會獲得曇花一現的增長。

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