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　　綜觀前7個月的主要經(jīng)濟指標(biāo)，中國經(jīng)濟無疑已進入偏冷的藍燈區(qū)。如再結(jié)合去年的數(shù)據(jù)來觀察，很明顯，以消費內(nèi)需為主導(dǎo)的單一引擎是難以拉動經(jīng)濟增長的。為此，最近有關(guān)穩(wěn)出口、上投資的新聞又多了起來。
　　對于正在下滑的中國經(jīng)濟，是繼續(xù)沿用過去的老辦法來刺激市場，還是根據(jù)新形勢、新情況、新問題、新要求，轉(zhuǎn)變思想、改變思路、調(diào)整策略、創(chuàng)新手段，已不是工作作風(fēng)和方法問題，而是直接關(guān)系到未來經(jīng)濟走向和綜合效益的問題，關(guān)系到發(fā)展路徑的選擇。
　　以投資為例，如果繼續(xù)沿用舊模式，由上而下做方案、批項目，繼續(xù)花成百上千億的資金來應(yīng)付短期矛盾，施行政績工程、概念工程，那么，不用多少時間就會出現(xiàn)更多麻煩、更棘手的事情，那不只是浪費資金與資源的事，更為嚴(yán)重的還將增加調(diào)結(jié)構(gòu)的難度，孳生更多經(jīng)濟腐敗，加大綜合治理困難。
　　比如，最近有多個地方打著文化的招牌與旅游旗號，準(zhǔn)備或已經(jīng)實施了一些耗資上百億上千億的古城仿建項目。一時間穿越時空，回到“宋朝”、回到“明朝”成了時髦。另有一些城市以扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的名義，準(zhǔn)備投入上萬億元重點建設(shè)重化工和航空航天產(chǎn)業(yè)鏈，或者是百億元的產(chǎn)業(yè)集群。一些地方做的項目規(guī)模之大、金額之大，令人咋舌。
　　可是，這些項目是經(jīng)過嚴(yán)格論證與討論形成的嗎？是兼顧到當(dāng)前利益與長遠利益，政府利益、企業(yè)利益和居民利益的嗎？是有社會科學(xué)、自然科學(xué)、人文學(xué)科的專家以及當(dāng)?shù)鼐用翊�表參與的嗎？是綜合考慮過一個地區(qū)的自然承載力和人口以及其他社會因素的嗎？好像并非如此。據(jù)報道，有些項目只用了十來天時間就拍板了。真是厲害。
　　而這些好大喜功的工程一旦倉促上馬，再加上招投標(biāo)過程的不規(guī)范，法制環(huán)境跟不上，金融支持不配套，其結(jié)果除了肥了個別私人外，是難有善終的。比如過去有一些仿建項目，既缺乏人文研究，又缺乏歷史傳承，除了熱鬧一陣，時常成為笑柄。而現(xiàn)在普遍產(chǎn)能過剩，在此情況下不經(jīng)過對內(nèi)需與外需的審慎研究，輕啟重大投資，其后果真難以想象。
　　殷鑒不遠。2008年的4萬億投資遺留的問題還沒有解決，現(xiàn)在又出現(xiàn)了擴大投資的苗頭，而且是用老辦法來做投資。這是為什么？一方面，是因為經(jīng)濟下滑過快，鏈條繃得太緊，地方政府的財政壓力、政績壓力太大；另一方面是因為走老路比較方便，能夠立竿見影，容易出效果，也有油水好撈。所以，何樂而不為？
　　但是，近年來有太多事例已證明，這種由上而下、由政府主導(dǎo)的投資模式問題太多，已行不通了。唯有從根本上調(diào)整，動大手術(shù)，從起點到終點進行全面審視，才能點燃真正的投資引擎，促使投資、消費、出口保持均衡增長，引導(dǎo)中國經(jīng)濟走出當(dāng)前的困境。
　　首先，要改變追求單一經(jīng)濟效益的舊思路，要考慮經(jīng)濟、社會、政治、文化、自然等綜合效益。今天，中國社會已由生存型進入發(fā)展型階段，如果只追求經(jīng)濟效益，不考慮社會、政治、文化和自然等方面的代價，那是行不通的，也是不可能成功的。因為這些代價總是要償還的。
　　其次，要改變舊策略。在市場主體日益多元化，政府、企業(yè)和個人之間的關(guān)系日益復(fù)雜的今天，政府已不再是市場的主宰，要逐漸從投資的主角中慢慢退出來，利用財政和貨幣工具以及其他手段，引導(dǎo)企業(yè)和個人增加投資，促使投資回歸正常，走上市場化的軌道。同時，政府在投資項目上要更加側(cè)重于公共投資，民生投資，強化政府投資的公益性，而不是與民爭利。
　　再次，要改變舊手段。從過去的大包大攬、粗放上項目，逐步走向杠桿型、精細(xì)型投資。除了要退出競爭性領(lǐng)域外，在公益性投資上政府也要避免包攬過多，要用投資杠桿和財稅手段，引導(dǎo)企業(yè)和個人介入公益投資。這樣可以使政府財政發(fā)揮更大作用。另外，在一些短期效益不明顯，但又事關(guān)國家綜合競爭力的投資領(lǐng)域，也要改變舊思維，引用新方法，開辟新市場。
　　綜合起來看，要改變舊的投資思維、策略、模式和手段，關(guān)鍵是要擺正政府的位置，從投資的起點到終點，都要把市場的主體也就是企業(yè)和城鄉(xiāng)居民放在主體位置，同時全面考慮經(jīng)濟、社會、文化、自然等綜合效果，如此才能使來自民間的投資力量源源不絕，使投資的目的和效果真正為老百姓所期待，推動經(jīng)濟穩(wěn)健持久增長。
　　在這方面，上海最近推出的一種做法很有意思。8月4日，上海成立了多層住宅安裝電梯工作協(xié)調(diào)小組，擬以政府補貼一點、企業(yè)讓利一點、居民投入一點的辦法，對有安裝條件的居民樓開始試點。當(dāng)?shù)孛襟w解釋這是應(yīng)對老齡化社會的措施，大受居民歡迎。其實，在經(jīng)濟下滑到全國墊底的時候，推出此項措施，正可以帶動數(shù)以億計的企業(yè)投資和民間投資。