近四成省份財政收入未完成“雙過半”任務，這使地方財政吃緊的窘境暴露無遺，多個地方政府開始在老路徘徊，在土地市場上動作頻頻。（人民網8月29日）
近日，溫州市政府大擺“地產宴席”，一次性推出52宗共計3220畝土地，供應力度前所未有；本月27日，杭州7宗地塊低調出讓，獲得出讓金總收入54億元；北京9月將交易的地塊達到23宗；石家莊將公開出讓8宗土地使用權；武漢市今年最大規模的土地拍賣，共有36宗地集中推出；廈門市將公開出讓17幅地塊……原因只有一個，那就是地方財政收入吃緊。隨著經濟持續下滑，前幾個月地方財稅收入呈現大幅度下滑狀況，近四成省份財政收入未完成“雙過半”任務，其中土地出讓金收入和房地產稅收下滑最為厲害。上半年全國國有土地使用權出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。
而在全國政府性基金收入中，土地出讓金占到70%以上。土地出讓金大幅度下滑對地方財政收入的影響可想而知。
這就迫使地方政府把遏制財政收入下滑的雙眼又盯在了賣地上，也充分說明地方政府是土地財政、賣地財政的現狀。然而，重走賣地救財政的老路完全是飲鴆止渴。土地資源已經成為中國最稀缺、最寶貴的資源，目前按照18億畝耕地計算，也不過每人一畝三分地。多年來的大肆圈地、賣地已經造成非常嚴重的后果。農村糧食生產受到嚴重威脅，城市蔬菜供應耕地減少且遠離城市導致成本增加、價格上漲，市民苦不堪言。大肆圈地揮霍耕地就是在毀滅中國人的生命線。
地方政府賣地倒地，從中牟取暴利；開發商重金高價買地囤地，最終成本都是要打進房產特別是住房價格之中的，這就大肆推高了房價，使得城市居民一房難求，大大影響實現“居者有其屋”的目標，影響到了民生改善。同時，圈地囤地、推高土地價格正在釀造巨大的金融風險，如果繼續大肆囤地賣地無疑是在加速引爆這個巨大風險。
地方政府養成土地財政、“賣地救財政”的習慣后，就不會倒逼其通過實實在在發展實體經濟增加稅收、稅源來提高財政收入水平，就會形成一個惡性循環，最終導致土地賣完后本地經濟徹底頹廢，民生陷入窘迫，而官員任期滿后卻拍屁股走人了。
必須遏制地方政府重燃賣地救財政的苗頭。要正確理解城鎮化的內涵，通過加大對農村的投入，加快農村工業化的步伐，加大農村就地城鎮化的力度以實現城鎮化。城鎮化要與農村經濟發展的階段相適應，自然而然，水到渠成，而不是像現在揠苗助長，通過圈地賣地使農民農村“被城鎮化”。
要從利益調整上遏制地方政府的賣地沖動。首先，將賣地收入全部納入財政預算之中，取締其任意支配權。其次，大幅壓縮地方政府的賣地收益，提高失地農民在賣地收入中的獲益比重。同時，調整分稅制比重，適度給地方政府增加一些稅源，包括考慮在全國范圍內開征房產稅等。