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全力防范企業“三角債”風險沖擊銀行業
2012-08-30   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓學院教授)  來源:上海證券報
 
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  王勇

  新的企業“三角債”問題當前已有抬頭并逐步蔓延的跡象。工信部、銀監會、商務部等多個部委近期為此已開始密集調研摸底。在間接融資依然是中國企業融資主要渠道的環境下,企業“三角債”風險定會對銀行業形成困擾,“三角債”隱藏的風險不容小覷。
  一份由國務院發展研究中心企業研究所撰寫的《要高度警惕當前新的企業“三角債”問題》報告指出,企業貨款回收困難,整體上回籠周期在拉長。今年1至5月,全國國有企業應收賬款周轉率為4.9次,比去年同期下降0.32次。分區域和行業來看,除河北、湖北、廣東、海南、云南、新疆、西藏和陜西八省區及電力、煙草、物資、供銷、餐飲、服務、金融等七大行業外,大多數省份和行業的企業應收賬款周轉率均較去年同期有不同程度下降。而賬款拖欠現象嚴重、賬款構成比例上升、賬款周轉率下降等問題,在設備制造等強周期行業更為突出,這些行業的上市公司應收、應付賬款在一季度顯著增加:鋼鐵企業平均應收賬款為9.77億元,同比增加39.19%;設備制造業企業平均應收賬款為40.5億元,同比增加14.35%。上述行業的企業在貨款被拖欠的同時,也開始拖欠其上游企業的貨款,潛在的“三角債”危機已開始向上游企業蔓延。數據顯示,截至3月,全國工業企業應收賬款為7.12萬億元,較上年同期增加17.74%;“應收賬款占信貸總額比重”為12.47%,是自2009年以來同期最高水平。而更新的數據顯示, 1到5月,全國工業企業應收賬款升至7.54萬億元。截至8月23日,已公布半年報的1437家上市公司應收賬款整體規模達8039億元,較去年同期激增約45%。
  “三角債”是指企業之間超過約定付款期應付而未付的拖欠貨款的俗稱,是企業之間拖欠貨款所形成的連鎖債務關系。早在上世紀八十年代末九十年代初,我國就曾爆發過一輪“三角債”危機。截至1992 年底,國家共注入510億元資金,解開了企業債務鏈2000多億元,從而遏制住了一場全國性債務危機的蔓延。
  “三角債”的后果是相當嚴重的,逃廢銀行債務就是其中的突出表現之一。二十年來因“三角債”而逃廢銀行債務的表現形式多種多樣。在上世紀80年代,有的企業向銀行貸款時就很少想到過要還本付息;80年代末至90年代初,企業與企業間相互拖欠貨款,形成“三角債”,欠銀行的錢不還;90年代中期至新世紀初,隨著國有銀行商業化改革的啟動,信貸還本付息的機制逐步強化,在這種背景下又出現了以假破產、假重組來逃廢銀行債務的現象。而眼下因“三角債”而逃廢銀行債務,就大多數企業而言,完全是一種無奈選擇。
  今年以來,國際經濟環境每況愈下,國內又處于經濟轉型期,不少企業利潤率下滑。無論位于產業鏈哪個環節,所有企業都感到前所未有的資金短缺壓力和資金鏈運轉的艱難。誰都不想被欠款,也不想欠人款,但誰也擺脫不了被欠和欠人的魔影。在這種情況下,逃廢銀行債務自然就不可避免。據日前銀監會發布的數據,商業銀行二季度末不良貸款余額較一季度末增加182億元至4564億元。而大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、外資行在二季度的不良貸款余額均全面上升。已公布半年報的五家上市銀行核心資本充足率也都低于9%。這些數據也從一個側面反映“三角債”風險已開始對銀行業產生影響。
  為此,筆者認為,在今年余下的時間,應多策防范企業“三角債”風險可能對銀行業形成的困擾和沖擊。首先,商業銀行應加強信貸風險管理,對重點行業的風險要有預案,嚴控不良貸款反彈和惡性案件的發生,確保資產質量穩定。其次,進一步優化信貸結構調整、優化信貸流程。在“穩增長”的主題下,商業銀行的信貸資源也須進一步向基礎設施、戰略性新興產業、“三農”、民生、小微企業融資等領域傾斜。這不僅有助于緩解企業“融資難”,而且對于防范企業“三角債”風險對銀行業的困擾也是有效的方法。銀行業應爭取防范信貸風險與支持實體經濟發展兩手抓,兩手都要硬。再次,加強企業和個人征信、信用評級、信用信息披露三大制度建設,進一步建立健全企業和個人信用信息數據庫,建立全國統一的企業和個人信用評估準則、評估方法和治理辦法,客觀公正地分析與判定企業或個人履行各種經濟承諾的能力,并及時地做出信用評級。對信用等級好的和差的企業與個人應列入紅黑名單,對于違法的要嚴格依法懲治。這不僅能杜絕或減少企業逃廢銀行債務行為,更能優化社會信用環境。

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