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隨著近來房地產市場出現升溫跡象，新一輪調控政策行將出臺的預期也在不斷增強。其中最引人關注的接力政策有二，一是提高二手房交易稅，二是加大房產稅開征試點力度。據媒體報道稱，各地正密集推進存量房信息系統建設招標工作，為加快房產稅試點擴容和提高二手房交易稅做技術準備，稅收的技術性障礙有望消除。
從理論上說，上述兩條稅收政策劍指樓市投機客，意在通過加大住房交易成本和持有成本，打擊投機性需求，抑制房價上行。房產稅如果擴大至存量房，還會逼迫囤房者盡快出租出售房屋，增加市場供應，同樣會起到平抑房價的作用。
然而兩條“加稅”政策果真出臺，收效如何還要打個問號，因為這將取決于樓市大環境、稅率高低和征收范圍等細節問題。
就拿提高二手房交易稅費來說，其政策意圖不落空的前提是稅真正加在了業主頭上，但實際情況卻可能事與愿違。
筆者日前與北京一家房地產中介談起二手房市場回暖，中介說，近來不僅二手房價上漲，而且由于交易計稅價格的上調，購房人實際負擔上升了不少。以東四環外的一個樓盤為例，目前成交價在3.6萬元左右，與去年底相比上升了約10%，由于該地區的二手房交易過戶計稅價格由原來的地區指導價每平米6000多元，上調到評估價約2.4至2.5萬元，計稅價格一下子提高了三倍多，含稅房價相較以前實際上漲了近16%。計稅價格上調后，原本由賣家承擔的營業稅、個人所得稅等，仍然和以前一樣悉數轉嫁到買家身上。可見，提高二手房交易稅雖然意在讓賣家將高額獲利吐出來，但實際情況卻是買方“吐血”承擔。由于目前買房人大多是剛需，所以加稅政策會因此傷及樓市正常需求。
業主緣何能將成本強硬轉嫁出去？背后的真正原因是，目前房價上行預期增強，恐慌性購房重現，在二手房交易談判中，購房者處于心理弱勢，業主容易堅守自己的要價。
問題是，在樓市庫存高企、總體上供大于求的市場環境下，緣何買方仍處于不利的交易地位？究其因，一是樓市供需失衡某種程度仍未改變，以北京為例，五環以內近年來新增樓盤很少，一遇樓市反彈，供需矛盾就會顯現。二是自樓市調控以來，很多房地產商雖然日子難過，但他們寧可硬挺也不愿通過大幅降價來促銷，房價整體降幅有限，而且一遇市場升溫房地產商及銷售就故伎重演，人為制造恐慌性購房氣氛，為房價上漲預期推波助瀾。
所以說，如果樓市整體運行大環境沒有根本性的變化，指望以再度提高二手房交易稅來調控房價，怕會陷入越調越高的窘境。而樓市大環境的改變需要政策合力來解決。比如，通過限期銷售督促房地產商們進一步降價，盡快將過多的庫存變現，降低房價上漲預期；為減少房價剛性成本，在土地轉讓環節，地方政府應理性報價，而不是悄然提高報價以致生出新的地王或接二連三地流拍，從而抬高周邊房價或造成新的供需矛盾等等。
再拿房產稅來說，由于其堪稱樓市調控利器，近來試點擴大消息甫一亮相，便在網上引發激烈爭議。所以在相關政策的出臺上應更多地征詢民意，多費思量。房產稅開征如果稅率低、征稅面窄，有可能出現像試點城市上海和重慶那樣“雷聲大、雨點小”的情形，而且，業主也極可能通過提高租金或交易價格將成本轉嫁出去，這些將導致調控效果大打折扣。如果稅收力度加大，則必然波及存量房，這就需要在打擊投機行為的同時兼顧居民基本的居住需要，以及保護居民正當的財產性收入。此外還要防止地方政府為添補財政窟窿，在房產稅試點過程中采取一些冒進的做法。
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