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對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)問責(zé)切忌不痛不癢
2012-08-06   作者:曹中銘  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  曹中銘

  近日,針對(duì)綠大地和新大地上市造假丑聞中涉及到的審計(jì)機(jī)構(gòu),中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中注協(xié)已采取實(shí)質(zhì)性措施介入調(diào)查,未來調(diào)查取得結(jié)果時(shí)將會(huì)披露。
  綠大地造假上市案件被中國(guó)證監(jiān)會(huì)定性為“案情重大,性質(zhì)極為惡劣”,在掛牌前連續(xù)三年虧損的綠大地,根本不具備任何上市的條件。但是,通過包裝造假,最終騙過了證監(jiān)會(huì)發(fā)審委委員的“法眼”,得以成功“圈錢”上市。在綠大地欺詐發(fā)行一案中,作為審計(jì)機(jī)構(gòu)的深圳鵬城會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有履行好自己的職責(zé),進(jìn)而讓綠大地混進(jìn)股市危害市場(chǎng)。
  綠大地案還沒有最終結(jié)果,新大地案又浮出水面。來自媒體的調(diào)查表明,新大地公司在《招股說明書》中披露的產(chǎn)能規(guī)模、品牌效應(yīng)、銷售渠道、客戶資源、利潤(rùn)率水平等多方面均存在無法自圓其說的疑點(diǎn)。特別是其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同行業(yè)的利潤(rùn)率水平,早已為財(cái)務(wù)造假打上了深深的烙印。在這一切的背后,其審計(jì)機(jī)構(gòu)大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所難辭其咎。
  除上述兩公司外,包括紫鑫藥業(yè)、勝景山河等都被曝出財(cái)務(wù)造假方面的問題。顯然,這些都是已經(jīng)“被曝光”的問題公司,那些沒有“被發(fā)現(xiàn)”、“被曝光”的公司則更多。近幾年來,新股次新股業(yè)績(jī)出現(xiàn)“變臉”現(xiàn)象,不僅呈現(xiàn)出越來越快的特性,也呈現(xiàn)出范圍越來越大的特點(diǎn)。雖然不排除其中某些上市公司因?yàn)樾袠I(yè)周期性的影響而導(dǎo)致業(yè)績(jī)“變臉”,但為了成功躋身于資本市場(chǎng),通過包裝與粉飾的定然不在少數(shù)。
  對(duì)于更多的業(yè)績(jī)“變臉”公司(創(chuàng)業(yè)板除外),如果其幅度達(dá)到50%,保薦機(jī)構(gòu)將被問責(zé),但同樣作為中介的會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻被免除責(zé)任。需要指出的是,業(yè)績(jī)“變臉”公司如果在上市前存在包裝粉飾行為,會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)注會(huì)亦難逃干系。
  A股市場(chǎng)中的包裝粉飾與造假已大有泛濫成災(zāi)之勢(shì),但監(jiān)管部門對(duì)于相關(guān)未能勤勉盡責(zé)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的處罰卻顯然不痛不癢,違規(guī)成本低的弊端頻頻出現(xiàn)。如聚友網(wǎng)絡(luò)2001至2004年虛構(gòu)現(xiàn)金收入6268萬元,而在2001至2003年間,作為其審計(jì)機(jī)構(gòu)的鵬城所因未按規(guī)定執(zhí)行函證程序,未按規(guī)定執(zhí)行收入確認(rèn)程序等,被證監(jiān)會(huì)給予警告,并處以20萬元罰款;另外,兩名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師被分別處以5萬元罰款。三個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)工作,鵬城所及相關(guān)注會(huì)獲得的利益顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過30萬元。也就是說,即便是遭到監(jiān)管部門的處罰,相關(guān)責(zé)任方仍然獲利不菲。
  上市公司或發(fā)行人披露的數(shù)據(jù)是否真實(shí),中介機(jī)構(gòu)肩負(fù)著重任。但是,某些中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所)為了自己的利益,常常將職業(yè)操守與行業(yè)道德底線肆意踐踏,對(duì)于這樣的中介機(jī)構(gòu),對(duì)其嚴(yán)厲問責(zé)亦是應(yīng)有之義。筆者以為,像綠大地、新大地等造假公司的審計(jì)機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門有必要將其“掃地出門”,即使是出現(xiàn)像鵬城被合并至國(guó)富浩華這樣的情況,亦應(yīng)該對(duì)國(guó)富浩華的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行限制(比如三年內(nèi)不得從事證券業(yè)務(wù)審計(jì)等),只有這樣,才能將鵬城這樣的會(huì)計(jì)師事務(wù)所真正擋在市場(chǎng)大門之外。另一方面,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師,相關(guān)部門亦有必要撤銷其資格。

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