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國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局7月31日發(fā)布《餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法》，明確在特定情形下，將對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行飛行檢查。
在食品安全問(wèn)題治理手段不斷疊加、安全事件卻有增無(wú)減的當(dāng)下，國(guó)家食藥監(jiān)局祭出的飛行檢查新招讓人耳目一新。
“飛檢”是體育界的發(fā)明，指的是在比賽以外進(jìn)行的不事先通知的興奮劑抽查。由于“飛檢”特有的突然性和震懾性，已成為體育界反興奮劑的殺手锏。揆諸國(guó)家食藥監(jiān)局對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的“飛檢”規(guī)定，大體上如出一轍。正因如此，其震懾和查處違法行為的功效值得期待。
“飛檢”的特點(diǎn)是突然性和震懾性，放在治理食品安全問(wèn)題上，突然性可以局限地理解為保密性，震懾性則可以特指為“飛檢”行動(dòng)和檢后究責(zé)。在保密性方面，《辦法》設(shè)立了保密制度，但在新聞報(bào)道中我們沒(méi)有看到罰則。既往諸多事件中積累的經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｃ艽胧┖蛧?yán)厲的罰則，泄密很難避免。一定程度上，“飛檢”的保密性強(qiáng)弱將決定這項(xiàng)新規(guī)的成敗。
在震懾性方面，《辦法》規(guī)定四種情況下可實(shí)施“飛檢”，而這四種情況在單獨(dú)某一家餐飲服務(wù)單位發(fā)生的概率似乎并不高。顯然，只有像國(guó)際田聯(lián)一樣頻繁“飛檢”，其震懾性才能被突顯出來(lái)，如果一年“飛”不成幾次，對(duì)全國(guó)230萬(wàn)家餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，被抽到的概率幾近于零，就根本談不上震懾性了。
再擴(kuò)展一些看，餐飲服務(wù)中委實(shí)存在食品安全問(wèn)題，但更大的隱患藏匿于食品加工、生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域，近年來(lái)頻曝的食品安全事件，多發(fā)生在餐館之外。所以，食品安全“飛檢”需要擴(kuò)大覆蓋范疇，將加工、生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)納入其中，使“飛檢”真正成為治理食品安全問(wèn)題的殺手锏。
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