騙子的得逞,實因新農合基金的籬笆扎得太松。籬笆扎緊了,野狗又怎么進得來? 新農合基金被稱為農民的“救命錢”,然而騙子不會因此而發善心,他們總是會尋找漏洞以行詐騙。最近廣西就查獲一起跨省套騙新農合資金的案件。由廣東“老板”開具虛假就醫證明,“中間人”負責在廣西等地尋找參合農民,農民直接參與報銷得小頭,“老板”則拿大頭,就這樣騙領資金額達140多萬元。
騙子騙錢也容易,等待他們的是法律懲罰。然而掩卷沉思,騙子的得逞,實因新農合基金的籬笆扎得太松。籬笆扎緊了,野狗又怎么進得來?
新農合報銷制度,試行跨省報銷、簡化報銷手續,是為了方便農民兄弟在外就醫。但不能因為方便,就讓制度漏風。幾個騙子就輕易擊垮此前建立起來的報銷制度,這只能說明制度本身的建設太過于急促簡單,在設計上有欠科學。
我們當然看到,建立省一級新農合信息共享平臺,進而在此基礎上建立全國性的信息平臺和溝通機制,是防騙的治本之舉,有一個過程,也需要時間。但在這個全國性信息系統建立之前,也還是有相應的辦法能夠防范騙術的。
據稱,新農合報銷原是采取了與醫院方確認治療費用、定期公示報銷農戶信息、反復核查有嫌疑的報銷戶等多種監管方式的。只要報銷機構與醫院或相關機構核實,騙子就立馬穿幫。這些辦法在本省、本市之內也的確容易實現,涉及到外省市就有一個核實成本問題。在全國信息系統未建立前,這種核實的確需要花點時間和精力,但這是為實現公平公正而必須付出的代價。之所以被騙,原因就在于沒有和醫院或外省市相關機構去核實。
從這起套騙新農合基金案中我們發現,它還只是一種初級形態,還沒有發現內鬼。設若醫院環節有人參與,報銷環節亦有人卷入,那么套騙還能否輕易發現?新農合報銷制度不能不著眼于各種可能的情況,以設計得更加科學嚴密些。
值得指出的是,還應當防止走向另一個極端。一些地方為了防騙,不接受跨省報銷,有的甚至只接受本縣、本市區域內就醫報銷。這不僅給農民群眾治病帶來極大不便,也涉嫌本土醫療機構對患者資源的壟斷。
但愿這起套騙案,給新農合制度敲響警鐘,有關機構應當借此檢視制度的漏洞,既在嚴密性與科學性上做足文章,又在方便群眾、保障權益上不減分。
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