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大力提升企業自主創新能力
2012-07-27   作者:范世濤(北京師范大學)  來源:經濟日報
 
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  企業的創新能力是多方面的,不僅包括技術創新,還包括管理創新和體制創新,特別是思想觀念創新。我們必須統籌兼顧、多策并舉,真正營造一個有利于企業提升自主創新能力的良好環境。
  企業的創新能力,很大程度上決定我國經濟的發展前景。提高企業的自主創新能力,不斷強化企業在自主創新中的主體地位,不僅是企業實現發展方式轉型、增強發展后勁、提高核心競爭力的重要舉措,更是建設創新型國家的必經之路。
  國際金融危機爆發以來,經濟規模擴張與資源環境之間的矛盾日益突出,投入約束對企業發展的制約作用越來越明顯,企業低成本發展的空間更是越來越小。在這種情況下,一旦遇上資金緊缺、生產成本上升等外部環境的惡化,很多依靠低成本生存的企業就會面臨生存難題。目前,一些中小企業出現的生產經營困難、出口不景氣等現象,從根子上說,就是這些企業創新力、競爭力不強。因此,破解企業生產經營困局的根本之道,就在于大力提升企業自主創新能力。進一步看,企業是建設創新型國家的主體力量,企業強則國家強。國際經驗顯示,當一國工業化發展到一定階段、經濟總量達到一定規模、資源供給約束增大時,企業要發展,國家要發展,就必須形成以創新為主要動力的新優勢。當前,我國要想成為制造業強國,就必須加強企業創新能力,如果能在“中國制造”前面真正加上“中國設計”、“中國創造”,我國的經濟和產業格局就會發生根本性變化。
  這些年來,我們高度重視企業自主創新能力的建設,無論是政府層面,還是企業自身,都在積極探索促進企業自主創新的正確路徑。從政府層面看,在建設創新型國家過程中,我們已經充分認識到了企業作為創新主體的重要性,也賦予了企業在推進全社會科技進步、技術發展過程中的重大戰略使命。黨的十七大明確提出了“建設創新型國家”的宏偉目標,并指出,要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,引導和支持創新要素向企業集聚,促進科技成果向現實生產力轉化。“十二五”規劃綱要也明確提出,要重點引導和支持創新要素向企業集聚,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。溫家寶總理在近日召開的全國科技創新大會更是著重強調,深化科技體制改革的中心任務,是解決科技與經濟結合問題,推動企業成為技術創新主體,增強企業創新能力。從企業實踐看,一些領先企業諸如華為、中興等近年來強化自主研發,努力掌握核心技術,培育自主品牌,闖出了一條創新驅動發展的成功之路。此外,企業科研創新能力進一步增強,研發活動更加理性,創新活動更加高效,專利數量和質量得到大幅提升。2011年,在國家知識產權局公布的國內職務發明專利授權中,企業授權58364件,所占比重為61.4%。
  在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,與建設創新型國家的要求相比,我國企業自主創新能力還不強,技術效率和管理效率指標還不高,管理滯后的現象日益出現。當前,我們正站在建設創新型國家的新起點上,必須把推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向,把科技進步和自主創新作為經濟社會發展的首要推動力量,著力提升企業自主創新能力,為建設創新型國家打下良好基礎。
  具體而言,企業的創新能力是多方面的,不僅包括技術創新,還包括管理創新和體制創新,特別是思想觀念創新,這需要我們統籌兼顧、多策并舉,真正營造一個有利于企業提升自主創新能力的良好環境。
  一是強化創新意識,樹立創新理念。沒有創新的意識和理念,就不會有創新的行動。對實力有限的中小企業來說,樹立創新理念尤為重要。如果中小企業沒有創新的愿望,缺乏創新理念,就難以在市場中生存發展,更不可能在市場競爭中后來居上。當前和今后一個時期,必須進一步解放思想、深化改革,破除一切束縛創新的思想觀念桎梏,通過理論創新不斷推進制度創新、文化創新,為科技創新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。特別是要大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神,大力倡導敢于創新、勇于競爭和寬容失敗的精神,努力營造鼓勵科技人員創新、支持科技人員實現創新的有利條件。
  二是支持企業建設高水平研發中心,加快完善以企業為主體的技術創新體系。企業直接參與市場競爭,對新技術、新產品最敏感。產學研結合,要堅持“產”為主導,即企業為主導。要重點引導和支持創新要素向企業集聚,加大政府科技資源對企業的支持力度,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,使企業真正成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體。此外,真正的企業研發中心,是企業創新能力的源泉、企業競爭力的核心,“十二五”時期,國家重點建設的工程技術研究中心和實驗室,要優先在具備條件的行業骨干企業布局,從而強化企業把握自主創新機會的能力。
  三是加快人才培養,重視產學研結合。培養造就創新型科技人才,是全社會的共同任務。一方面,要注重培養一線創新人才和青年科技人才,并鼓勵科技人才到企業就業或自主創業。另一方面,中小企業應千方百計吸納科技人才,不斷壯大企業創新隊伍;建立良好激勵機制,充分調動科技人才積極性,切實發揮科技人才的創新作用;加強職工素質建設,進行多層次技術培訓,廣泛開展職工技術合作和技術交流。
  四是創造公平開放的市場環境,使各類企業公平獲得創新資源。當前,應認真落實中央制定的支持中小企業健康發展的各項政策措施,結合中小企業發展狀況,通過財稅扶持、加強知識產權保護等,努力破解中小企業發展難題,不斷為中小企業發展提供支持。
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