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當前，我國海洋經濟的發展可用“熱”與“難”兩個字來形容。現代海洋經濟發展的技術要求高、難度大、投入產出效益較低，為何還受到沿海各地大力熱捧？
有些地方為避開發展海洋經濟之“難”而走“偏”了，將海洋經濟做成臨港岸線經濟。但也有不少沿海地區切實將著力點放在了發展新興海洋產業上，并取得了明顯成效。如沿海地區都能這樣迎“難”而上，海洋經濟的發展藍圖才能早日變成現實。
日前，中國海洋發展報告、海洋環境狀況公報密集發布。此前，3月份發布了海洋經濟統計公報，5月份發布了海域使用管理公報，加上近年來沿海省份紛紛公布的涉海經濟發展規劃，這些報告為我們勾畫了一幅海洋經濟發展的全景圖。從這幅全景圖可以看出，我國海洋經濟的發展可用“熱”與“難”兩個字來形容。
先說說“熱”。2011年，國家編制和批復了一系列沿海地區和區域中長期發展規劃和海洋經濟示范、實驗規劃，實現了沿海省份國家級區域發展戰略全覆蓋。在國家戰略指引下，沿海11個省份發展海洋經濟的熱情十分高漲，紛紛出臺了涉海經濟發展規劃，提出了海洋經濟發展目標。海洋經濟被提上了前所未有的戰略高度。
在“熱”的同時，海洋經濟發展也面臨著一個無法回避的現實：“難”。海洋產業是高技術產業，開發難度大。而我國的海洋科技創新能力較弱，海洋科技對海洋經濟的貢獻率僅為30%左右，與發達國家70%的貢獻率水平相距甚遠。這一點，在我國海洋經濟發展中體現得十分明顯，2011我國海洋經濟統計公報顯示，濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋漁業等3大傳統產業占去了主要海洋產業總產值的72%，海洋生物醫藥、海洋鹽業、海洋化工、海水利用、海洋能源、海洋礦業等6大產業只占5.3%。
這似乎隱含了一個矛盾，既然“難”，何以“熱”？既然現代海洋經濟發展的技術要求高、難度大、投入產出效益較低，為何還受到沿海各地大力熱捧？
有“難”就有“易”。有的地方“熱”在“易”處。
首先，讓我們仔細看看沿海各省已出臺的“十二五”規劃。在11個沿海省市的未來5年規劃中，涉海部分基本寫進了打造沿海新城、創建臨海或臨港海洋產業聚集區、構建具有國際競爭力的現代海洋產業體系等內容。比如，有的省份提出要打造臨港裝備、石化等產業聚集區，構建臨海產業發展帶；有的提出，要打造國際領先的現代石化產業基地；有的提出，要加快建設以石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產為主的沿海重化產業帶。
重化工業的趨海布局是全球產業發展的規律，是擺脫原來主要利用本國自然資源轉向依賴全球市場配置資源，進一步直接靠近消費市場的必然選擇。如日本的重化工業主要集中在關西地區和東部地區，美國重化工業主要集中在舊金山灣地區和東北部5大湖地區等。目前，我國的石油、鐵礦石、大豆等大宗商品主要依賴進口，量大、便宜的海上運輸，是在沿海建設加工、煉化基地的重要原因，有利于節省成本。目前全國7大石化基地5個落戶沿海，原油加工能力大多集聚沿海地區，全國9大鋼鐵基地6個在沿海。
當然，有的地方“熱”在別處。
隨著重化工項目向濱海集聚，主要用于大型化工、鋼鐵、港口等沿海產業及城鎮建設的用海需求也急劇增加，新一輪的圍填海熱潮由此興起。
由于填海造地不涉及拆遷補償，填海成本亦遠低于招標土地，且審批程序相對便捷，因此備受地方政府、開發商青睞。比如，按照國家海洋局圍填海總量控制規劃，2011年北方某省圍海造地的面積為30平方公里左右，但該省沿海6市規劃填海造地1000平方公里，兩者差距竟達30多倍。統計顯示，全國圍海造地面積正以年均36.4%的增速擴大。如此一來，本用于重化項目用海需求的圍海造地，又多了一層別的考量，于是，人們看見了雨后春筍般的海景房。
面對蓬勃發展的臨港重化工業、熱火朝天的填海經濟和拔地而起的海景房，一些專家對有的地方可能將海洋經濟做成臨港岸線經濟表示了擔憂。
海洋經濟的確“難”。但唯有攻堅克難，海洋經濟的“熱”才不至于是虛熱。令人欣慰的是，不少沿海地區在切實發展新興海洋產業上下了真功夫，并且取得了明顯成效。比如，不少地方出臺的海洋經濟發展專項規劃，提出要將海洋生物醫藥產業作為海洋戰略性新興產業之一，予以重點扶持。全國海洋生物醫藥產業增加值也從2001年的5.7億元增至2011年的99億元，年復合增長率達到33.04%。
沿海地區如果都能這樣迎“難”而上，海洋經濟的發展藍圖才能早日變成現實。這樣的海洋經濟“熱”，才可能“熱”得長久。
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