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非對稱降息蘊含多重深意
2012-07-17   作者:王信川  來源:經濟日報
 
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  在不到一個月的時間里,央行兩次下調金融機構人民幣存貸款基準利率。令人關注的是,央行在6月8日采取的是同步下調存貸款基準利率0.25個百分點,而在7月6日選擇了非對稱降息,即一年期存款基準利率下調0.25個百分點,一年期貸款基準利率下調0.31個百分點。此次非對稱降息,及時回應了市場的多個熱點,具有多重深意。
  降低企業融資成本為當務之急。央行日前公布的二季度企業家問卷調查結果顯示,企業資金周轉指數為60.4%,較上季和去年同期分別下降0.3和3.9個百分點;企業資金周轉預期指數為60.8%,較上季和去年同期分別下降1.2和3.3個百分點。由于資金壓力持續加大,企業活力受到一定抑制,6月份中國制造業采購經理指數PMI較上月回落0.2個百分點,為連續第二個月回落,創下7個月以來新低。對廣大企業來說,降息和貸款利率浮動區間的擴大,意味著能夠降低融資成本、減少利息支出,從而有利于企業擴大投資需求,把經濟增速穩定在合理區間。
  縮減銀行利潤空間有利于服務實體經濟。近幾年來,銀行業表現出超強的盈利能力。中國銀監會公布的數據顯示,今年一季度銀行業實現凈利潤3260億元,同比增長23.72%,收入再創新高。與此相應的是,商業銀行的凈息差繼續走高,達到2.8%,較去年四季度上升10個基點。此次非對稱降息,擴大了貸款利率浮動空間,將使銀行的存貸款利差進一步縮窄,迫使銀行讓利,體現了金融服務實體經濟的原則,同時還將推動銀行業改善管理水平和提高服務水平。
  繼續推進房地產調控是必須之策。在6月8日降息后,央行維持房貸利率下限不作調整,一度引起人們對于個人住房貸款利率變動趨勢的多種理解,甚至對房地產調控政策走向也有不同推斷。本次降息,考慮到對房地產市場的可能影響,央行在宣布本次降息時還特別提到,個人住房貸款利率浮動區間不作調整,金融機構要繼續嚴格執行差別化的各項住房信貸政策,繼續抑制投機投資性購房。從市場效應來看,降息對房地產會有一定影響,比如降低了開發商的經營成本,降低了購房人的支付成本,但降息與房地產沒有直接聯系,表明當前必須堅定不移做好房地產調控工作,把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。
  利率市場化和銀行業改革順勢前行。此次降息將商業銀行貸款基準利率的浮動區間下限擴大至基準利率的0.7倍,此前一般貸款利率浮動下限為0.8倍。這是央行過去多年對金融機構利率自主決定監測后的謹慎利率市場化決策,進一步擴大了金融機構存貸款利率水平確定的自主權,有利于實現金融資源更合理配置,最終有利于實體經濟健康發展。同時,利差收窄使銀行的資金業務、中間業務的重要性凸顯,銀行必須改變粗放式的經營模式,大力實施精細化管理。
  當前我國經濟下行壓力仍然較大,需要大力促進投資合理增長。央行采取非對稱降息,進一步降低了資金成本,有利于釋放有效投資需求。當然,在貨幣政策進行適時適度預調微調的同時,財政政策也可以釋放一些更為積極的信號,各行業企業也需更加主動作為,著力提高產業競爭力,增強經濟發展的活力和可持續性。
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