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松綁被叫停但博弈沒停
2012-07-16   作者:余豐慧  來源:京華時報
 
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  余豐慧

  7月13日,網傳珠海擬取消樓市限購限價政策。珠海住建局官員表示,珠海限購范圍縮小,限價已不作為調控主要手段。14日凌晨,住建局又改口稱樓市雙限政策維持原狀不變。至此,媒體解讀為被緊急叫停的珠海樓市松綁令迅速胎死腹中。
  這是繼6月底河南松綁首套房貸政策夭折后,又一起試探中央政府和民眾對樓市調控心理底線的事件。然而,前后兩起事件性質卻不同。河南松綁樓市調控政策動議是在溫總理江蘇常州“決不能讓房價反彈”“對有地方出臺或變相放松房地產市場調控政策的,要有針對性地及時制止糾正”的講話要求之前,當時許多城市都在微調調控政策。珠海樓市松綁令動議卻是在溫總理講話之后,且直奔放松限購令而去。這表明樓市調控正進入深度博弈期,甚至進入廝殺階段。
  雖然中央有關部門不斷重申樓市調控不動搖,但地方“動搖”的小動作不斷。有媒體統計,自2011年8月安徽馬鞍山出臺高層次人才買房稅費優惠開始,近一年來,先后有近50個城市通過調整土地出讓、房貸利率優惠折扣、房源解禁、稅費優惠、買房獎勵、購房入戶、購房補貼、提高普通住宅價格標準、調整限購條件、提高公積金貸款額度等方式對樓市政策進行微調。其中,上海、佛山、蕪湖等地的樓市政策由于觸碰調控紅線被緊急叫停;湖南、河南、河北石家莊、珠海等地的樓市政策被媒體曝光后未經出臺就胎死腹中;成都、重慶、揚州等40多個城市的微調政策則被放行。
  樓市調控使得地方政府的土地收入減少、稅收下滑,因此很多地方政府都有放松房地產調控的內在沖動。同時,在我國經濟連續6個季度下滑、增速跌破8%的情況下,呼吁以房地產救經濟的聲音又開始抬頭。而且,目前的市場預期有從過去的看跌居多變為看漲居多的趨向;流動性也正在流向土地市場和住房市場;窺視、尋覓樓市調控突破口的地方政府不在少數;開發商和部分專家也在利用其話語權影響和感染高層的決策,以達到放松調控的目的。總之,珠海樓市松綁令雖被叫停,但樓市調控的深度博弈并沒有停止。現在只是口頭強調“調控不動搖”已經不夠了,必須拿出實際行動嚴肅問責,給“出頭鳥”以顏色看看,才能保住樓市調控已取得的成果,挽回民眾對樓市調控的信心。

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