|
國家人口計(jì)生委表示,在我國人口老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀下,老年人照料將與計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老相結(jié)合,并進(jìn)一步加大對計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。(7月9日《京華時(shí)報(bào)》)
雖然只有“加大”這樣的寬泛之談,甚至還僅停留在制度設(shè)想上,但獎(jiǎng)勵(lì)扶助計(jì)劃生育家庭,卻釋放著積極的善意。一方面,這是對計(jì)生家庭貢獻(xiàn)的承認(rèn),較之于之前認(rèn)為這是天然責(zé)任的固化認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了一種理念的進(jìn)步；另一方面,這又是對他們付出的一種制度補(bǔ)償,雖然在物質(zhì)層面可能短期難有突破,甚至在目前也僅是一個(gè)畫餅,但精神層面的慰藉還是值得稱道。
生育權(quán)是一個(gè)公民最基本的權(quán)利。因?yàn)閲野l(fā)展的需要,采取計(jì)劃生育對很多國民來說意味著一種犧牲。更重要的是,在講究兒孫滿堂的傳統(tǒng)習(xí)慣下,獨(dú)生子女成長的煩惱,以及膝下少子的荒涼,都是一個(gè)人甚至是一群人無以承受之重。空巢老人越來越多,一方面固然跟人口流動(dòng)有關(guān),還在于生育過少,獨(dú)生子女無以兼顧。如果追溯到我們的父輩甚至祖輩,這樣的情況無疑好很多。
此外,在現(xiàn)行的養(yǎng)老體系下,獨(dú)生子女無法給老一輩更大的質(zhì)量保證。目前社會(huì)養(yǎng)老和國家養(yǎng)老的體系不完善,且處于低水平運(yùn)行,這就使傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”無法被完全取代,因?yàn)橛?jì)劃生育等原因,致使一部分人老無所養(yǎng)、老無所依、養(yǎng)老質(zhì)量得不到保障,這些都應(yīng)當(dāng)由國家以制度的形式進(jìn)行補(bǔ)償和救助。
還有一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是,計(jì)劃生育所造成的“失獨(dú)”現(xiàn)象。世上有一群父母,他們的年齡大都五十開外,20多年來,和自己唯一的子女快樂地生活,正當(dāng)他們幸福地為孩子購置新房、準(zhǔn)備嫁妝的時(shí)候,一場意外卻奪走了孩子年輕的生命。他們由此陷入常人無法想象的痛楚當(dāng)中:年齡太大,他們再次生育幾無可能,這就是“失獨(dú)者”。
因而,無論從經(jīng)濟(jì)層面,還是從精神層面,計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老都應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿腋嗟恼擢?jiǎng)勵(lì)扶助。從現(xiàn)有的政策層面,這樣的善意還不夠多,除很少的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì),以及退休人員有一定的比例優(yōu)惠外,在精神層面的救助一片空白。
計(jì)劃生育家庭為國家和社會(huì)做出的貢獻(xiàn)不可也不能忽視。對于這個(gè)群體,政府必須回饋和救助,這也是負(fù)責(zé)任政府的題中之義。從某種意義講,計(jì)生家庭養(yǎng)老不僅是一個(gè)家庭的問題,更是一個(gè)社會(huì)的問題,加大對計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度則是制度補(bǔ)缺,有助于問題的化解,以及社會(huì)和諧的構(gòu)建,也才能讓計(jì)生家庭們活得更有尊嚴(yán)。
|