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回歸常態仍是下半年貨幣政策基點
2012-07-05   作者:易憲容(中國社會科學院)  來源:上海證券報
 
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  易憲容

  貨幣政策寬松力度取決于三個因素,整體經濟形勢、房地產市場以及CPI走勢。就此估計,信貸過度增長的情況不太可能重現,也不會如市場所預期的那樣頻繁運用價格工具,數量工具仍是央行貨幣政策最主要的手段。最近央行在公開市場上接連逆回購,便是印證。
    今年第二季度的主要經濟數據將在下個星期公布。從已公布的數據來看,第二季度GDP增長低于8%似已成定局。“穩增長”的經濟政策何時有成效?經濟增長下行的態勢何時改變?這些很大程度上都與下半年的貨幣政策有關。因此,為了實現“穩增長”的政策目標,地方政府及市場都希望國內貨幣政策也進入發達國家的“量化寬松潮”,加大國內貨幣政策放松的力度。這又引出了一系列需要厘清的問題,比如下半年國內貨幣政策放松的力度有多大,其決定條件又是什么,等等。
    盡管今年上半年央行已兩次下調銀行存款準備金率并有一次減息,但是當前整個貨幣政策的基調,仍是“讓貨幣增長及信貸增長逐漸地回歸常態”。因此,從上半年的信貸增長的情況來看,市場一直認為信貸需求增長疲軟,但實際按照上半年速度(月均7000億范疇),全年信貸增長仍會達到8.5萬億范疇。這樣的銀行信貸增長規模,是2009年以來信貸增長第二快的記錄。而2009年那種信貸過度增長的后遺癥,相信央行并不會這樣快就健忘的。在這個意義上說,下半年貨幣政策的放松恐怕不會達到市場所要求的力度,而只是設法讓信貸增長回歸常態。
    立足這個基點,下半年貨幣政策寬松力度就取決于以下三個因素。首先,整個下半年的經濟形勢。可以說,盡管第二季度的GDP增長會“破8”,但這僅是一個季度的短期現象。隨著穩增長政策效應在第三季度漸漸體現出來,國內投資增長下行格局將會改變,加上最新房地產市場政策預期轉向而使得住房銷售與價格回升,更是有利于國內固定資產投資增長下行轉向。還有,美國經濟逐漸復蘇及歐洲主權債務危機可能走出困境。這些都有利中國出口增長。所以,在今年第三季度之后,國內經濟增長下行的趨勢將會改變,下半年的經濟形勢并非如一些市場人士所擔心那樣悲觀。
    其次,下半年貨幣政策走向與房地產市場發展有很大關系。從5月開始,國內住房市場銷售開始回升,房地產“去庫存化”的壓力在減低。到了6月,全國主要大城市的房價已停止下跌。這并非如某些市場人士所解釋的那樣,是所謂的住房“剛性需求”進入了市場,或住房“剛性需求”釋放了出來,而是政府“穩增長”的一系列政策出臺,改變了房地產市場的預期,不少住房消費者提早進入市場,一些住房投機炒作者又乘勢進入市場。如果國內住房市場在當前的房價水平下重又出現量升價漲的格局,那就意味著國十條出臺以來兩年多的住房宏觀調控的失效。也就是說,如果下半年央行貨幣政策進一步放松,以此強化這種房地產市場預期的轉向,那么中國吹大了的房地產泡沫將繼續吹大。而吹大了房地產泡沫所帶來的風險會比穩增長所帶的收益要大。這樣的局面,政府無論如何是不愿意看到的。因此,為了盡力平衡國內房地產市場之風險,筆者認為,央行貨幣政策不可能有更大意義上的轉向。
    再者,估計6月CPI會進一步下行,而PPI負增長情況將會更加嚴重。部分行業及市場正在出現通貨緊縮的局面,而經濟通貨緊縮將需要寬松的貨幣政策來應對。當然,這里也有一個問題,當前一些行業的價格水平全面下降,究竟是一種貨幣現象還是其他原因,還需要深入思考。就目前中國實際情況來看,一些行業價格水平全面下降,很大程度上與住房市場有關。在住房市場過度繁榮時,房價也在快速飆升(比如北京的房價從2006年到2010年就上漲了三倍以上)。而房價上漲必然會引起與住房相關的上下游產業價格的全面上漲。但是當房價下跌時,這些行業產量的過剩要比住房市場大得多,因此這些行業的價格調整也會更深更大。所以,當前這些行業價格全面下跌,并非是貨幣現象。在這種情況下,央行不僅對此認識會較為清楚,而且是否會動用貨幣政策來調整這種物價水平同樣是不確定的。
    從上述分析可以看到,下半年央行的貨幣政策不會有太多改變。至少2009年那種信貸過度增長的情況不太可能重現,在信貸增長8.5萬億這個基點上要再有較大突破的概率不會太高。據此估計,下半年貨幣政策會有所寬松,但不會如市場所預期的那樣頻繁運用價格工具,數量工具仍然是央行貨幣政策工具最為主要的手段。最近,央行在公開市場上接連有千億規模的逆回購,便是上述貨幣政策的重要體現。
    根據當前的經濟形勢,不少財經媒體及金融機構都預計,央行貨幣政策將進一步寬松,最新下調存款準備金率將是大概率事件,公開市場操作會更為頻繁。但所有這些都是數量工具平常運用。筆者堅信,面對房地產泡沫又重新吹起的趨勢,面對增長下行態勢的轉變,下半年,讓“貨幣增長與信貸增長回歸常態”依然是央行決策的主要出發點。

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