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貨幣政策趨于寬松必要性不斷增強(qiáng)
2012-06-29   作者:潘正彥(作者系上海社會(huì)科學(xué)院金融研究中心副主任)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國(guó)央行明顯加快了貨幣政策的松動(dòng)節(jié)奏,并加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度。從5月份下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)到6月初決定三年來(lái)首次降息,都顯示央行的行動(dòng)不僅僅是為了提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心,而是預(yù)示了其貨幣政策已經(jīng)趨于持續(xù)松動(dòng)的明確信號(hào)。
  對(duì)此,我們可以從以下兩個(gè)方面予以具體論證。
  首先,主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難掩當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)。5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,1-5 月份固定資產(chǎn)投資同比增速為20.1%(逼近20%的增速下限),社會(huì)零售總額增長(zhǎng)率為13.8%,較4月份有所放緩,表明當(dāng)前投資與消費(fèi)仍將繼續(xù)向下趨勢(shì)。另一方面,5 月份工業(yè)、進(jìn)出口和物價(jià)水平似乎正在改善。其中,工業(yè)增加值實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,比4 月份加快0.3 個(gè)百分點(diǎn);出口同比增長(zhǎng)15.3%,大大高于4月份的4.9%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)12.7%,也顯著高于4月份的0.3%。同時(shí),CPI和PPI繼續(xù)雙雙回落。
  從當(dāng)前外需形勢(shì)分析看,5月份中國(guó)出口回升主要是基于對(duì)美國(guó)出口的大幅反彈,因?yàn)槊绹?guó)自去年第四季度以來(lái)成為西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中最穩(wěn)定的國(guó)家,但目前還難以預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)能否“頂住”歐債危機(jī)的一輪又一輪沖擊。同時(shí),歐洲市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也較大,如今年上半年中國(guó)家電行業(yè)對(duì)歐盟市場(chǎng)的銷售量就大幅度下滑50%左右,下半年歐元區(qū)的緊張局勢(shì)還可能繼續(xù)惡化,甚至不排除希臘等退出歐元區(qū)等極端情況出現(xiàn)。另外,中東地區(qū)地緣政治緊張局勢(shì)尚未改善。這些情況都表明,外部經(jīng)濟(jì)壓力有增無(wú)減,5月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)是否具有偶然性,這個(gè)問(wèn)題也值得思考。
  另從當(dāng)前內(nèi)需變化看,一方面,消費(fèi)形勢(shì)難以樂(lè)觀,一季度后社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng)開(kāi)始下滑,這一下滑可能性還將延續(xù);另一方面,在投資尤其是房地產(chǎn)投資增速減緩情況下,加上外需形勢(shì)不樂(lè)觀,工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)雖有所反彈但難有回升力度。從PPI同比增長(zhǎng)連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)負(fù)值以及5 月份工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)(PMI)同比下降1.6%分析,當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)兔裕蕴幱谙禄瑧B(tài)勢(shì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能走向通縮。
  其次,針對(duì)當(dāng)前中國(guó)所面臨的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們已不能簡(jiǎn)單復(fù)制2009年時(shí)經(jīng)濟(jì)刺激政策,但又必須實(shí)施趨于更加松動(dòng)的貨幣政策。
  之所以講難以簡(jiǎn)單復(fù)制2009年時(shí)經(jīng)濟(jì)刺激政策,主要是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與2009年時(shí)情形確實(shí)有很大的不同。2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是“突然”受到外部經(jīng)濟(jì)和金融的沖擊,可以用所謂“四萬(wàn)億”的投資予以“突擊”應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)有可能在第一波強(qiáng)心劑的刺激下出現(xiàn)反彈。請(qǐng)注意,這僅僅是反彈,因?yàn)榇碳ぶ荒軕?yīng)急而無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)中存在的根本問(wèn)題。就目前而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能正在陷入令人擔(dān)憂的“經(jīng)濟(jì)緩慢下滑—預(yù)期不斷看淡—經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低—底部一蹶不振”的困境之中,恐怕再用較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策也難以奏效。
  另一方面,在外部沖擊不斷、危機(jī)愈演愈烈及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向非常明確等情況下,中國(guó)央行在5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前果斷降息,已經(jīng)不僅是為了簡(jiǎn)單地“穩(wěn)增長(zhǎng)”或放松銀根,而是警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)存在不斷下滑風(fēng)險(xiǎn)。由此,貨幣政策也不再是所謂的“預(yù)調(diào)”,而是貨幣政策已發(fā)生趨于進(jìn)一步持續(xù)松動(dòng)的重大變化。
  因?yàn),一是央行三年后重新降息,反映貨幣政策已?jīng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變信號(hào)。由于5月份CPI同比增長(zhǎng)創(chuàng)下了自2010 年6 月以來(lái)最低水平,這為進(jìn)一步放松銀根留出了政策空間。更重要的是,CPI在內(nèi)外需進(jìn)一步萎縮情況下將可能繼續(xù)走低,趨于更加松動(dòng)的貨幣政策走向幾乎不可能“逆轉(zhuǎn)”;二是央行的降息舉措,可以大幅度調(diào)整商業(yè)銀行的利率浮動(dòng)空間,這不僅有利于利率市場(chǎng)化,也有利于商業(yè)銀行在市場(chǎng)不景氣情況下進(jìn)一步向下浮動(dòng)利率,這為商業(yè)銀行全面放松信貸控制創(chuàng)造了有利條件;三是中國(guó)央行在三年后重新降息,反映出中國(guó)與全球各國(guó)貨幣政策重新趨于同步的強(qiáng)烈信號(hào),全球主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家貨幣政策目前很難找到“不寬松的”。
  上述分析顯示,當(dāng)前中國(guó)貨幣政策趨于持續(xù)松動(dòng)確有必要,這一貨幣政策重大變化的明確信號(hào)也值得引起關(guān)注。
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