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高鐵應成為中國主導型產業
2012-06-25   作者:任壽根(經濟學教授、西方經濟學博士生導師)  來源:證券時報
 
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  有媒體在6月13日刊登了題為《廣深高鐵半年運客400萬》的文章。文章說,自2011年12月26日廣深高鐵開通以來,到2012年6月12日,已累計發送旅客400萬人次;深圳高鐵的開通打造了南中國高鐵大社區;開啟了深莞經濟發展新引擎。筆者認為,中國高鐵的發展或將開啟一個中國經濟新的時代。

 

高鐵戰略性作用難以替代

  中國未來究竟應采取何種經濟戰略直接關系到中國能否實現21世紀經濟強國夢想。大力發展高鐵,可以是助推中國實現經濟強國夢想的“核動力”。在未來相當長一段時期,高鐵應該是中國主導產業的一個最佳選擇,它對中國經濟發展的戰略性作用,是其他產業很難替代的。
  中國在推動產業發展方面應力避散亂,應選擇并明確將何種產業作為主導性產業。一個缺乏主導產業的經濟是難以真正強大的。
  盡管發展生物工程、新材料、新能源等類新興產業對中國經濟發展重要,但這類新興產業的發展不是一蹴而就的事情,就像美國這樣科技高度發達的國家在新興產業的發展方面尚未實現理想目標或要求,生物工程、新材料、新能源等類新興產業在中短期還難以成為中國的主導性產業。而中國的高鐵產業發展已經達到國際領先水平,已有不少國家進口中國的高鐵技術和產品。中國未來在相當長的時期內應將高鐵作為主導產業。
  國內輿論關于高鐵發展的質疑聲一直不斷,關于高鐵的負面新聞不斷,比如反復提及鐵道部門負債率高等。筆者在此要進行回應的是,在20世紀90年代中國大規模修筑高速公路,那個時候相關部門的負債率也不低,而10年后或20年后再來看,高速公路對中國經濟發展的貢獻遠遠抵補了所謂的“高負債率”的負面影響。目前涉及高速公路上市公司的業績非常好。此外,對于民營資本進入高鐵領域能否盈利的問題也有質疑。從當年部分民營資本進入高速公路的情況看,這些民營資本都從中獲得了可觀的回報。隨著高鐵規模經濟的擴大,隨著高鐵經營效率的不斷提高,隨著高鐵技術的不斷提高,進入高鐵領域的民營資本同樣可以獲得可觀的回報。
  高鐵具有半公共商品性質,屬于基礎性建設領域,各級政府理應給予一定規模的財政投入。隨著民營資本、外資的進入以及各級政府投入的增加,隨著高鐵運營水平的提高,高負債率會迎刃而解,更何況,高負債問題在一國的經濟戰略面前是一個小問題。中國不能因為高鐵存在一些運營方面的問題,而放棄將高鐵作為主導性產業發展這樣一個事關中國經濟前途的經濟戰略。

  中國仍需擴大投資刺激經濟

  有觀點指出,歐債危機比次貸危機對世界經濟和中國經濟的影響小,認為歐洲國家比美國更易走出衰退,故中國不能再像2008年那樣搞大規模投資,而應該依靠消費拉動中國經濟。這種觀點難以成立:
  首先,歐債危機對世界經濟以及中國經濟的影響更像是股市上的陰跌,而次貸危機的影響更像股市上的一次性暴跌;陰跌的負面影響比一次性大跌更為可怕,歐債危機間歇式地出問題對投資者的影響極大,世界各國的股市因歐債危機間歇式地出問題而跟隨間歇式地暴跌對世界各國經濟造成巨大影響。由此,歐債危機對中國經濟的負面影響更大,而且是中長期性的。
  其次,美國經濟新的引擎點已經找到,那就是科技產業,蘋果的業績足以讓世人刮目相看,而且,有媒體報道,包括加拿大、中國等國的居民已在美國大量購買住房,這對美國經濟復蘇也是一個利好,而歐債危機發生國尚未找到新的經濟增長點,“市場失敗”加上“財稅失敗”注定使這些國家復蘇步伐難以趕上美國。
  再次,中國消費雖然具有非常大的空間,但由于受到股市低迷、居民消費文化等因素影響,消費需求的大規模增加需要一個相當長的過程,中國還是需要采取擴大投資的措施來保障一定的經濟增長率和就業率。2012年的房價并沒有像2008年那樣出現過一次重挫,繼續像2009年靠刺激房地產業來拉動中國經濟不現實。

  發展高鐵是中國經濟長期的選擇

  大力發展高鐵是中國經濟未來發展一個長時期的選擇,是歷史賦予的一個時代潮流。
  其一,發展高鐵既能拉動投資,又能刺激消費。高鐵需要大量的資金投入,高鐵發展能拉動水泥、鋼鐵、建筑工程等相關行業的發展,這些對擴大投資的作用是不言而喻的。同時,由于高鐵能節約路途時間,對加速商品的流通從而刺激消費大有好處。
  其二,發展高鐵既能產生巨大的短期效應,又能產生長期性的經濟效應。從短期看,發展高鐵能應對歐債危機的負面影響,從長期看,能為中國經濟長期發展提高運輸基礎能力保障。
  其三,發展高鐵既能提高就業率,又能促進科技發展。發展高鐵工程類的工作,如隧道開通、鋪設軌道等,需要大量的勞動力,同時高鐵是一項科技含量很高的產業,發展高鐵對提高中國的科技實力大有裨益。
  其四,發展高鐵既能穩增長,又能穩物價。高鐵能縮短物流、人流的路程時間,既可以擴大穩增長,又能因路途時間的縮短降低成本,從而有利于物價的降低。
  其五,發展高鐵既能拉動內需,又有利于擴大出口。發展高鐵不僅對內需擴大有好處,而且高鐵產品還可以大量出口,目前已有相關企業的大量高鐵產品出口。美國依靠汽車工業發展經濟的最佳時期已經過去,美國家庭汽車擁有量已達飽和狀態,再加上刺激汽車消費帶來對石油的依賴、城市擁堵、汽車尾氣排放產生的環境污染問題等等,表明汽車工業在增量上對美國經濟的拉動作用不大。美國未來也很有可能考慮發展高鐵問題。這為中國出口高鐵產品提供潛在市場。
  其六,發展高鐵有利于亞洲自由貿易區的建立以及東歐與亞洲的經濟密切聯系。近期俄羅斯表示將發展高鐵作為一項重要經濟發展戰略。俄羅斯幅員遼闊,發展高鐵前景廣闊。泰國也在發展高鐵。如果未來中國高鐵與俄羅斯高鐵連為一體,再與亞洲其他國家的高鐵連在一起,對于推動亞洲國家經濟以及東歐經濟發展、推動建立亞洲自由貿易區和加強亞洲與東歐的經濟聯系意義重大。

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