很多家庭都擁有不止一部電腦,手機更是不斷在更新換代……這一切的背后,是電子垃圾也在呈幾何級數增長。聯合國環境規劃署發布的報告顯示,中國年產230萬噸電子垃圾,僅次于美國。 電子垃圾危害巨大,可電子垃圾的回收處理卻呈現冰火兩重天的態勢。一方面,正規處理企業難以盈利,消費者不知道該將自己的廢棄電腦、手機送到哪里;另一方面,一些非法地下加工廠卻是紅紅火火,甚至形成了數十億元規模的黑色經濟。 為何“正規軍”斗不過“散兵游勇”?從經濟學的角度分析,正規企業回收處理電子垃圾的成本高昂,很難競爭過用簡單粗放方式提煉的地下加工廠。 環保事業的社會公益性質,要求政府的有形之手必須發揮作用,否則單純依靠市場,“一個巴掌拍不響”。環保僅僅依靠宣傳還不夠,探索出一條政府、企業和消費者都能接受,同時便于操作的回收處理機制才是解決之道。國家2009年實行的家電“以舊換新”政策,不失為一種好的回收渠道,如使其常態化并加以完善,可以逐漸堵住電子垃圾流向非法地下加工廠的途徑。 我國的生產者責任制起步較晚,要鼓勵生產企業自行回收垃圾,不妨出臺一定的稅收減免和獎勵措施;同時獎罰并舉,可以考慮實行從生產企業征收,補貼拆解企業的政策,從側面促使生產企業增強環保意識。 此外,更要加強環境立法和執法力度,斬斷一些地方形成的黑色經濟利益鏈條,讓污染制造者得不償失;要加強監控和檢查,防止電子垃圾等污染物通過走私等方式運往我國。
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