日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

從源頭上抓上市公司質量
2012-05-21   作者:蘇培科  來源:國際金融報
 
【字號

 
  蘇培科

  近日,深交所要求創業板公司加強學習退市規則,完善公司治理和內控機制,夯實主業基礎,增強核心競爭力,從源頭上防范退市風險。
  教育上市公司增強風險防范意識和責任意識很有必要,但僅讓其認識退市風險還遠遠不夠,如果退市責任不清,對造成退市的主要責任者不予追究,不建立責任賠償機制,權力發審和“三高”發行仍會肆無忌憚。如果違規成本還是很低,包裝上市和權力尋租依然無法杜絕,想從源頭上保證上市公司質量就是一句空話。因此,當務之急還得從源頭抓上市公司的質量。但如何從源頭抓上市公司質量?哪些因素在源頭影響上市公司的質量?
  首先,新股發行中的行政發審在嚴重影響上市公司的質量,是A股市場諸多病癥的“萬惡之源”,亟需改革。行政主導下的發審制度初衷可能是好的,但在“千軍萬馬擠獨木橋”的情況下,好公司未必能夠排在最前面上市,而一些劣質公司或者有瑕疵的公司反而有可能插隊上市。因此,為了從源頭保障上市公司的質量,“裁判員”與“運動員”一身兼的角色一定要分開,權力和利益要分開,避免權錢交易和權力尋租導致中國股市質量下降。
  其次,由于融資難和新股發行的“三高”現象讓很多公司有了包裝上市的沖動,如果不改變這一現狀,抱有“圈錢”目的的上市行為仍不可避免。除了要大力發展多層次資本市場和債權市場外,叫停“直投+保薦”模式迫在眉睫。
  第三,依附在監管權力之下的證券交易所一直沒有行使最終否決權,缺乏對上市公司進行必要的市場化篩選,導致上市公司質量參差不齊。如果一家公司在發審委過會之后,交易所若能再多一些甄選指標,設定一段時間為“公開詢問期”,交易所給準上市公司多提一些實質性問題,將一答一問記錄在案,并公示,看有無異議,如果這些回答有假,一旦發生欺騙,公司不但上不了市,而且還要受到法律的制裁和各種訴訟賠償,同時還得接受社會公眾的全方位監督,如果在詢問期市場沒有提出異議,則可以上市。交易所如有這一道篩選程序,切勿為了收費和尋租為目的,務必要市場化運作,這一道篩選程序除了給上市公司多一道質量保障關,還可以為“注冊制”提前練兵和做準備。當然,前提是交易所必須脫離官本位,有一定的獨立性。
  第四,監管后置和違規成本過低,是導致很多公司“帶病”上市的主要原因。由于上市前期缺乏相應的監管引導,加之很多包裝、造假上市的企業在股市獲得了很高的溢價,并且違規成本遠低于圈錢成本,于是在這種惡性榜樣下讓很多企業躍躍欲試。因此,目前必須要把監管關口前移,從源頭提高上市公司質量,以事前監管配合事后查處來彌補監管不足,以提高監管效率和降低監管成本。
  第五,對中介機構的監督和責任約束不到位,導致保薦承銷機構、會計師、審計師、律師事務所等中介機構反而成了上市公司造假者的專業幫兇和高級顧問。因此,要想從源頭保障上市公司的質量就得建立和完善以強化中介機構監督為中心的監管體系,讓中介機構更多地承擔盡職調查和獨立、客觀的信用擔保方,以增強上市公司申請材料的可信度,如果中介機構說假話,則要建立黑名單制度,取消中介機構中介資格。另外,在上市輔導階段,加強對保薦機構盡職調查工作的監管;在發行申報階段,加強對保薦機構核查工作和發行承銷工作的監管,對擬上市公司的股票發行工作進行跟蹤監管,發行人和保薦機構要及時將發行承銷情況及時報發行部和發行人所在地派出機構備案,只有不斷強化事前監管,劣質公司上市的可能性自然就會減少。
  第六,若要從源頭保障上市公司質量,必須要在退市機制上較真,千萬不能讓問題公司一退了之,不能簡單地將退市風險轉嫁給股民。在退市時一定要進行責任劃分和追究,如果是上市公司財務造假、包裝上市或惡意退市,其退市責任顯然不應由投資者來全額承擔,控股股東和保薦機構、會計事務所、審計事務所、律師事務所等中介機構也應該承擔更多的責任。只有讓上市公司守法經營、志在長遠,不敢輕易去冒險經營,才是保護投資者的根本舉措,只有讓中介機構規矩做事、不當幫兇,才是維護市場誠信和市場穩定的關鍵。

  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創業板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
博湖县| 云梦县| 彭阳县| 类乌齐县| 青河县|