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打破電力壟斷,應允許民間自主供電
2012-05-16   作者:于德清  來源:新京報
 
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  據昨日(5月15日)《21世紀經濟報道》報道,與很多大型企業一樣,山東濱州魏橋集團建有自備電廠,但不同的是魏橋集團的電廠不但為本集團企業供電,同時也通過自建電網向其他企業供電。
  就這樣,民間自辦電廠、自建電網,打破電網公司壟斷,讓當地企業和居民用上價格更低的電,有的企業用電甚至能便宜約1/3。
  為什么魏橋集團發的電能夠便宜?從報道看,首先是魏橋集團旗下的電力企業控制了成本。“我不少同學在國有電廠工作,”一位魏橋二電廠人士對記者說,“我們的待遇比系統內的電廠肯定要差多了。”而在一些國有發電企業,無論是贏利還是虧損,企業高管和職工的薪酬、福利則是旱澇保收。不僅如此,在一些電網企業,超標配車、“分房”等新聞也時常見諸報端。
  降低人力成本只是一個方面。據報道,魏橋集團發電的機組都是6萬千瓦以下的小機組,其效率本身就比國有企業動輒60萬千瓦以上的大型發電機組低,而魏橋集團卻用這些低效率的機組生產出了價格更低的電。
  魏橋集團自辦電廠、自建電網,相當于擠壓了發電和供電兩個環節的壟斷利潤,因而,其終端電價能便宜很多。而此事之所以令人感到新奇,乃是公眾不會想到,會有這樣的一種力量能夠打破電力行業的壟斷。
  只要這種壟斷存在,不管是不是魏橋集團,不管是不是民營企業,那么社會上就會存在強烈的利益訴求去突破現有的電力壟斷。報道顯示,在整個山東,類似魏橋集團這樣的民間電廠,裝機容量已達到1000萬千瓦左右。勝利油田、黃金集團這樣的國企也都曾有經營供電業務的打算。而此前媒體報道,陜西榆林因為要從內蒙古架設輸電線路,曾和國家電網發生沖突。
  魏橋集團自建電網,向社會供低價格的電。盡管,其過程或許并不規范,但其最大的社會價值或許在于,它像一面鏡子,以事實讓民眾看到,打破電力壟斷能夠給社會帶來怎樣的收益。
  現在,各部委正在醞釀“新非公36條”的實施細則,壟斷領域向社會資本開放是大勢所趨,也是未來政策的取向。因而,對于魏橋模式,有關方面或許可以將其當作打破電力壟斷的典型案例進行研究,其經驗和教訓,都是未來電力行業開放的鏡鑒。
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