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大選變局,陡增歐債危機不確定性
2012-05-07   作者:國際金融報社論  來源:國際金融報
 
  5月6日是歐洲大選的“超級星期日”,希臘舉行全國大選、法國總統大選進入決選,德國和意大利舉行地方選舉。輿論普遍認為,主張經濟緊縮的右派在四國的選舉中皆會受到挫敗,這將令歐債危機解決方案遭遇變數。
  這種預測并非沒有根據。在英國,“反緊縮”的政黨支持率在逐步上升。英國4月26日舉行了地方選舉,執政聯盟慘敗,在野的工黨躍增六成議席成為大贏家,顯示了保守黨與自由民主黨推動的緊縮政策不得人心。
  歐元區國家的選情反映了民眾對以緊縮為主的應對危機的措施正在失去耐心和信心。兩年多來,為了應對債務危機,歐盟尤其是歐元區國家不得不勒緊褲帶過日子,采取了以財政緊縮為主要手段的反危機措施。一波又一波的緊縮措施不可避免地削減了政府開支、降低了居民消費能力、打壓了企業投資需求。長期的緊縮政策,令過慣了好日子的人們發現,生活比以前更苦,工作壓力更大,然而國內的經濟狀況卻還是沒有什么起色。最新的例子就是,4月30日,西班牙成為歐元區第8個陷入經濟衰退的國家。國際信用評級機構標準普爾下調西班牙9個自治區債務評級,前景展望均為負面。
  不斷惡化的經濟形勢加劇了歐元區政界與民間的緊張情緒。由于不滿日益增加,導致大批選民反對現行緊縮方案,改為支持迎合這種訴求的激進政黨。在希臘,傳統兩大黨有可能無法攫取過半議席,這極有可能導致與國際貨幣基金組織(IMF)達成的緊縮方案流產,從而引發新一輪希債危機,轉而拖累歐洲乃至全球金融市場。
  法國總統候選人奧朗德也抓準了民眾反對緊縮的心理,其支持率一路領先法國現任總統薩科齊。奧朗德提倡重新商議歐盟加強財政紀律契約,爭取改變歐盟現今“重緊縮、輕增長”的狀況。所謂財政契約,即德國、法國等歐洲國家達成的一項協議,約定將財政赤字占國內生產總值(GDP)的比例降至3%以下。在歐債危機最激烈的時刻,歐元區希望通過此舉挽回市場信心。
  主張緊縮的強硬派德國總理默克爾也岌岌可危,她所屬的基民盟在地方選舉中可能會落敗,為默克爾明年角逐連任增添陰影,這也可能會隨時動搖德國在財政緊縮上的立場。
  一個明顯的態勢是,由于選民反對緊縮的聲音日益高漲,歐洲政治版圖可能由此改寫。
  而歐洲緊縮派最強大的聯盟——默克爾-薩科齊聯盟或將瓦解。歐洲靠緊縮財政換取還債空間的既定救市路線或許從今天起就戛然而止了。
  變了天的歐洲天空會放晴還是雷雨交加,還需要時間來驗證。但問題是明顯的:如果希臘不再緊縮,還能得到IMF的援助嗎?希臘的債務和政治社會將會如何發展?金融危機以來,兩大核心國德國和法國緊密合作,對解決歐債危機起到了至關重要的穩定作用。但如果德法不再攜手共進退,歐洲秩序會出現怎樣的變化?毫無疑問,歐債危機乃至歐元走向都將存在著極大的不確定性。
  對于中國而言,由于歐債未來趨勢的不確定性,歐盟市場出現波動的概率將大大增加,中國出口企業的風險也將隨之升高。當前,我們有必要為一個不同此前的新歐洲提前做好準備。
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