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2012-04-26 作者：鄭文 來源：經濟參考報
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據《珠海特區報》報道，記者從珠海香洲區城管局獲悉，珠海市將以改善城市生態環境和人居環境為根本，已在加快城市綠色公園的建設步伐。據了解，首批24個街心公園的三個示范項目翠香街道轄區為農社區文化小廣場、沿河社區文體小廣場、檸溪社區文體設施改造已開始動工，預計施工工期為50天。
城市公園是市民的客廳。加快城市綠色公園的建設步伐，是民本至上的體現，值得贊賞。但筆者以為，建設城市公園要兼顧防災功能。
根據我國國情，在加快城市化進程中，由于城市人口高度密集，防災避險空間日漸狹小，城市自身系統的調節能力十分有限。有時候根本到不了災害級別的一場雨雪就可以導致城市大范圍的交通癱瘓。
日本是地震災害多發國家，其利用公園等城市開放空間防災避險的意識較強，城市公園綠地在歷次震災中都發揮了避難疏散的重要作用，成為市民可利用的安全有效的防災減災空間。日本的做法為我們提供了有價值的借鑒和參考。
筆者認為，城市公園可作為傳統人防工程的補充，增加城市防災避險總體能力，實現城市公園綠地的生態、景觀、游憩、文化和防災避險五大功能。從我國城市發展進程看，城市追求的生態、景觀、藝術和功能的品質越來越高，城市居民的生活質量也越來越高，同時城市的管理者也應當具有更強的風險意識。從另一個角度講，我國許多城市居民缺少災害預防知識的普及，城市居民應對突發性災難的心理準備和行為能力較弱，政府和普通百姓應對地震等災害的準備不足或根本沒有。
因此，把城市公園建成最好的避難所，且有非常深遠的意義。我國是個自然災害頻仍的國家，基于地震等自然災害的不確定性，我們容不得半點僥幸，樹立主動避災的發展意識，做好城市公園的防災規劃，提供合理容量的避災環境和基礎設施以及有效的社會管理系統，才能做出真正意義上的城市防災預案。從容地準備防范才能避免更大的生命財產損失。
把城市公園建成最好的避難所，是將好事做好的精神體現，才能贏得公眾最持久的掌聲。
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