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今年《政府工作報告》提出，大力推進科技創新。加強國家創新體系建設。深化科技體制改革，推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合。
說企業是技術創新的主體，是因為它既是創新性研究和技術研發的主體，也是創新成果應用的主體；既是創新風險的承擔者，也是創新受益的最大享用者。技術創新強調的是創新過程中科技的力量，是科學技術發明的價值實現，不是科技發明的本身。因此，技術創新不僅在于產生科研成果，還在于如何將科研成果轉化為推動社會經濟發展的生產力。而能夠將原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新這三個層次全部覆蓋的只有企業。只有企業具有把科研成果轉化為生產力、實現產業化運作和市場開拓的先天優勢。從一定意義上說，工業化發展的歷程，就是企業在技術創新中的主體地位不斷凸顯的過程。
當前，我國企業面臨著更加復雜的環境和更加激烈的市場競爭，世界產業格局也在經歷著重大深刻的調整。但從以往的經驗看，競爭壓力和產業整合一方面會給企業的生存和發展帶來困難，另一方面苛刻的環境往往會迫使企業不斷轉型升級，增強創新能力，提升競爭能力，從而獲得更大發展。同樣從專利數據看，上世紀90年代，我國申請專利最多的企業是海爾、海信等家電行業的領頭企業，因為家電業是當時競爭最激烈的行業。現在，擁有專利最多的是華為、中興等通訊企業，原因是作為戰略新興產業之一，這個行業目前競爭最為激烈。由此可見，創新的動力一定是來自競爭壓力。從這個角度說，企業對創新應拿出更大的膽識和魄力，政策也應引導各種創新要素加快向企業流動。
事實上，我國的科研力量不斷加強，正加速產生一批突出的科技成果，但轉化能力相對薄弱。這就需要我們充分發揮企業在科技創新中的主體作用，加快科技成果大規模地持續地轉化，這樣才能真正實現創新驅動的發展。同時，借助外部科研力量，與大學和科研院所合作解決發展中面臨的技術難題，就成為企業的最佳選擇。
以市場為導向是加速產學研結合、促進技術創新的關鍵。企業作為技術創新需求、創新成果應用的主體，應按照市場經濟規律，自主選擇合作伙伴，簽訂合作協議，協商利益分配，從而促進產學研各方在戰略層面上建立持續穩定的合作關系，促進技術創新的可持續發展。
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