|
|
|
2012-04-12 作者：子丁 來源：中國青年報
|
|
| |
近日，稅務總局確定2012年全國重點企業(yè)稅源調查名單，全國共1030家企業(yè)被確定為調查對象，均是以重工業(yè)為主的較大型企業(yè)。專家表示，重點企業(yè)稅源調查與1~2月份財政收入增速大幅放緩有關。再伴隨著對中小企業(yè)的結構性減稅，對大企業(yè)的稅收征管政府必須加強。（《新快報》4月11日）
1~2月，全國累計財政收入20918.28億元，增長13.1%。其中，稅收收入18501.34億元，同比增長9.5%。而去年同期，財政收入同比增幅為36%，稅收收入為35.40%。相較之下，今年兩項增幅均明顯放緩。
首先需要明確的是，目前財政收入總體上還是增長的，只不過增長幅度不如往年。因此，筆者認為在目前財政稅收收入還是正增長的情況下，不管是負責籌集財政收入的稅務部門，還是總管全國財政收入盤子的財政部門，都不必對此過度擔憂。
其次，經濟決定稅源，目前財政收入特別是稅收收入增幅放緩，可以說與全國經濟形勢發(fā)展有密切聯(lián)系，而不是企業(yè)偷逃稅款所致。據(jù)《每日經濟新聞》4月11日報道：雖然GDP等經濟數(shù)據(jù)尚未公布，但市場預期基本一致：經濟增速會比去年四季度進一步放緩，估計一季度GDP大概會在8.2%~8.4%。引人關注的是，3月PPI同比增長-0.3%，而企業(yè)購進價格則是正增長0.1%，這意味著我國出現(xiàn)了自金融海嘯以來的“剪刀差”，工業(yè)企業(yè)盈利能力堪憂。
目前，全國經濟形勢不容樂觀。在經濟發(fā)展走勢整體下滑的背景下，與經濟發(fā)展緊密相關的稅收自然就會下降。從國家稅務總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，占稅收最大比重的增值稅增幅出現(xiàn)放緩，前兩個月國內增值稅4456.16億元，同比增加85億元，增長1.9%。同時，營業(yè)稅增幅也在放緩。全國營業(yè)稅2934.96億元，同比增長5.9%。其中，受1至2月全國商品房銷售額下降20.9%、銷售面積下降14%的影響，房地產營業(yè)稅下降22.7%。
對于因為經濟發(fā)展走勢下降導致的稅收收入增幅放緩，應順其自然，承認其放緩的必然性和規(guī)律性。作為調節(jié)經濟主要手段的稅收，這時不能通過大規(guī)模重點稽查方式再為整體行業(yè)企業(yè)經營加碼稅收負擔，讓企業(yè)不堪重負，而該本著“積極涵養(yǎng)稅源、低稅負寬稅基”的目的，按既定的征管方式進行稅收管理。
另外，減稅讓利是目前國家稅改的主基調，因此應承認財政稅收會在國家稅改政策作用下呈現(xiàn)下降局勢的事實，培育財政稅收收入增幅下降甚至負增長的容忍度和認可度，通過壓縮財政不合理支出，比如降低居高不下的“三公經費”和行政成本開支，進一步規(guī)范財政預算，以此來支撐積極財政政策、促進經濟社會發(fā)展。
當然，加強稅收征管、堵塞稅收流失漏洞，對一些明顯逃避國家稅款的企業(yè)進行稅務稽查，這不僅必要，而且適時。可確定上千家企業(yè)，都集中在某一行業(yè)進行稽查，給社會透露的信息，似乎就不僅僅是常規(guī)的稅收稽查這么簡單。
|
|
| 凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數(shù)字媒體產品，版權均屬新華社經濟參考報社，未經書面授權，不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|
|
|