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　　三十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠投資和出口兩個(gè)引擎發(fā)動(dòng)，這兩個(gè)因素的作用空間，現(xiàn)在都達(dá)到了某種臨界點(diǎn)，或者邊界。它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，面臨越來(lái)越大的不可靠性和不可持續(xù)的挑戰(zhàn)。
　　先說(shuō)投資。政府的財(cái)政收入及其他收入，一直以經(jīng)濟(jì)增速兩倍左右的速度增加，而政府特別是地方政府，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下，深深嵌入經(jīng)濟(jì)生活，以追求GDP增長(zhǎng)和翻番為義務(wù)和責(zé)任，爭(zhēng)取投資和爭(zhēng)上項(xiàng)目，成了地方官員主要工作內(nèi)容。目前，有十幾個(gè)省區(qū)進(jìn)入了GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部。宏觀經(jīng)濟(jì)每次出現(xiàn)問(wèn)題，且不管造成問(wèn)題的原因是什么，都進(jìn)一步強(qiáng)化了地方政府凱恩斯主義的自覺(jué)投資行為，比如1997年到2003年的亞洲金融危機(jī)，以及2008年以來(lái)的全球金融海嘯后，都是如此。
　　國(guó)有企業(yè)在上世紀(jì)八十至九十年代中期之前，曾經(jīng)歷過(guò)艱難時(shí)刻，這未必不是好事，也是真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的基礎(chǔ)，但因?yàn)閷?duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)的不信任，以及既得利益集團(tuán)的掣肘，每當(dāng)國(guó)企改革有一定進(jìn)展，就總有某種有形無(wú)形的壓力，讓這種改革逆轉(zhuǎn)。現(xiàn)在，政府超前汲取收入的行為和國(guó)企對(duì)許多行業(yè)的全面控制，造成的不良后果正在顯現(xiàn)，同時(shí)，政府行為正在規(guī)范化。特別重要的一點(diǎn)是，正是由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處境困難，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，居民的收入并沒(méi)有相應(yīng)增加，這已在一定程度上，背離改革的初衷。
　　稅負(fù)過(guò)重，以及財(cái)政支出的公共性的缺失，是最為國(guó)人詬病的兩大痼疾。為什么財(cái)政收入增速高于GDP增速，此次人代會(huì)上財(cái)政部長(zhǎng)第一次系統(tǒng)地作了解釋?zhuān)�最“有力”的一條解釋是，財(cái)政收入是按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，而GDP是按不變價(jià)格計(jì)算的，如果發(fā)生通脹，財(cái)政收入就虛增了，如果按照不變價(jià)格計(jì)算，財(cái)政收入增速就低得多了。可即便如此，以2011年為例，財(cái)政收入增速還是高于5個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)有的稅制是1994年開(kāi)始實(shí)施的，初衷是增加財(cái)政收入的規(guī)模。這是一種不管企業(yè)賺錢(qián)不賺錢(qián)，財(cái)政旱澇保收的制度安排。以間接稅為主體的稅制，除了讓企業(yè)不堪重負(fù)，還人為造成了中國(guó)商品的價(jià)格普遍高于國(guó)際價(jià)格，包括最富裕國(guó)家的價(jià)格水平的現(xiàn)象。這實(shí)際已經(jīng)成通脹的“幫兇”和共同富裕的某種障礙。可見(jiàn)，財(cái)政收入超常增長(zhǎng)的根本原因是稅收制度不合理。在征稅技術(shù)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)大為改觀的今天，大幅度降低宏觀稅負(fù)水平，實(shí)已水到渠成。
　　尤其隨著收入分配不公愈演愈烈，社會(huì)保障缺失的弊端，正在充分暴露，本屆政府已經(jīng)開(kāi)始糾正財(cái)政收入高增長(zhǎng)。這需要增加政府在社會(huì)保障等方面的支出，必然會(huì)遏制在投資上的支出。
　　在很大程度上，國(guó)企和央企賺錢(qián)的容易，利潤(rùn)的大幅增加，是以擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代價(jià)的。此次兩會(huì)，又出現(xiàn)了提高國(guó)企和央企紅利上繳比例的聲音。相信國(guó)企和央企“一騎絕塵”的勢(shì)頭終究會(huì)受到遏制。按照反壟斷法，以及非公經(jīng)濟(jì)36條的精神，允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入原先國(guó)企壟斷的領(lǐng)域，將是大勢(shì)所趨。
　　再說(shuō)出口。不可否認(rèn)，在上世紀(jì)90年代前，外部環(huán)境較好，美國(guó)、歐洲和日本經(jīng)濟(jì)大體保持可增長(zhǎng)，外部需求強(qiáng)勁，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的核心因素之一。但有利就有弊，外部需求的強(qiáng)勁，也使得靠出口驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種模式，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在很大程度上圍繞著出口來(lái)搭建。但是，外需畢竟不是中國(guó)能把握和左右的，這就是國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑和形勢(shì)嚴(yán)峻下得出的教訓(xùn)。更嚴(yán)重的是，美國(guó)與歐洲眼下也在啟動(dòng)內(nèi)需。所以，即使外部經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，出口能回復(fù)甚至能獲得更快增長(zhǎng)，但是中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升，甚至如《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》近期在一篇文章說(shuō)的那樣，中國(guó)制造的成本在2015年左右或?qū)⑦_(dá)到北美那樣的水平。因此，雖然后起的國(guó)家因?yàn)闆](méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，還不能取代中國(guó)，但對(duì)于未來(lái)的出口，我還是持比較悲觀的態(tài)度。我們非得要果斷地，通過(guò)增加居民收入來(lái)增加內(nèi)需，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在內(nèi)需的基礎(chǔ)上不可。
　　問(wèn)題是，拉動(dòng)消費(fèi)，不是說(shuō)到就能做到的。如果不能降低政府收入，不能降低國(guó)企的壟斷水平，不開(kāi)放更多投資領(lǐng)域，增加居民收入進(jìn)而增加消費(fèi)，就是緣木求魚(yú)。要有以上的這些大動(dòng)作，經(jīng)濟(jì)的增速就必然降低。
　　還有，假如投資降低了，出口也不給力，但此時(shí)下功夫力推技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革命，照樣可以保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，只是，這樣的前景，似乎比增加出口還不樂(lè)觀。所以，除了減速，似乎沒(méi)有別的路徑能均衡中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與解決眼前問(wèn)題的難題。
　　不過(guò)，不必?fù)?dān)心，因?yàn)閺淖罱鼛资�年的�?shí)踐看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民福利提高，不存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增速下降，并不意味著福利的下降，也許可能意味著福利的提高。