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緩解穩增長壓力政策需繼續松動
2012-03-12   作者:沈建光(瑞穗證券亞太首席經濟學家)  來源:上海證券報
 
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  比市場的普遍預期更低,2月份CPI同比增長3.2%,顯示眼下中國的通脹壓力有所減輕。但結合2月份其他宏觀經濟數據看,零售、工業及投資等諸多數據低于預期,表明當前“穩增長”的緊迫性已躍然紙上。鑒于通脹壓力已得到緩解,這無疑為本月存款準備金率下調提供了充足的空間,預期未來宏觀政策的松動速度或超市場預期。
    從影響CPI顯著回落的原因分析,依然是食品價格的大幅回落,2月份食品價格由從1月份的10.5%回落至6.2%,其中2月份食品價格帶動CPI上漲1.99個百分點,低于1月份的3.29%。正如筆者早先分析所示,春節效應導致了1月份CPI回升,2月份伴隨節后蔬菜、水果及肉類等價格回落,食品價格上漲壓力將有所釋放。同時,非食品價格也回落至1.7%,環比增長與上月持平,顯示節后許多消費品市場已回歸穩定。
    另外,2月份PPI同比零增長,顯示鋼材、水泥等建材需求依然疲軟。PPI的回落在短期內有助于減輕其對CPI的傳導壓力。當然,目前國內汽柴油價格調整時間窗口已經打開,預計新一輪調價有望開啟。
    盡管短期通脹壓力有所緩解,但中期價格上漲壓力仍不可忽視。以筆者之陋見,今年下半年通脹壓力或將卷土重來。
    與通脹壓力有所緩解不同,當前中國經濟增長弱于預期更值得關注。其中,社會消費品零售總額同比名義增長14.7%,比去年12月回落了3.4個百分點;工業增加值同比實際增長11.4%,比去年12月份回落1.4個百分點;固定資產投資同比增長21.5%,增速較去年全年回落2.3個百分點。
    另外,1-2月份的房地產數據更令人擔憂。東部一線城市商品房銷售下降高達31%,房地產投資來自貸款的資金增長僅為0.6%,來自自籌資金的資金增長則為29.3% ,顯示當前房地產市場資金相當緊張。
    當前中國的經濟增長之所以會弱于市場預期,主要是與2011年過緊的貨幣政策、歲末年初為全年經濟活動最低點的傳統規律有關。但也要看到,2011年12月PMI重回50%分界線以上并連續3個月回升、近期7天貨幣市場利率下降及2月份北京和上海等住房銷售有所復蘇,表明本輪經濟周期趨于底部的積極信號已逐步呈現,預計2012年中國經濟增長或呈“前低后高”走向,全年GDP增速依然能達到8.6%水平。
    再結合2月份中國金融市場數據分析,2月份M2同比增長13%,高于1月份的0.6個百分點;人民幣新增貸款規模為7107億元,月底房貸量增加明顯。其中,企業貸款主要體現為短期貸款,中長期貸款增長有限,這與投資資金來自國內貸款的較低增幅相對應,顯示出當前中國的實體經濟仍然需要資金支持。
    考慮到當前FDI放緩、貿易順差下降及人民幣升值預期減弱等因素,預計2012年外匯占款將低于2011年,這意味著今年人民幣新增貸款有望達到8.5-9萬億。如果再按一季度人民幣新增貸款所占全年比重30%測算,預計3月份人民幣新增貸款將大幅增加并超過1萬億。筆者據此認為,在當前通脹壓力有所減弱但“穩增長”壓力上升的情況下,流動性緊張局面的逐步緩解將有利于央行本月下調存款準備金率,預計今年上半年還將下調三次存款準備金率,貨幣政策松動的速度或將加快。
    同樣,盡管2011年全國財政收支差額比上年執行數減少500億元,但并不意味著積極財政政策的力度會有所減弱。實際上,由于今年中央財政從預算穩定調節基金中調用2700億元,預計今年公共財政支出增幅達到14.1%,表明積極的財政政策仍然大有可為。鑒于“寬財政”有利于確保政府在基建投資方面的更多投入,借以刺激投資和就業。因此,筆者預計,2012年固定資產投資增速或下降至22.0%左右水平, 但這并不影響中國實現2012年全年經濟增長8.6%的預期目標。

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