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當前，主要發達國家制造業強勁增長，其產業升級和科技創新的意圖十分明顯，正著眼于科技創新來試圖擺脫經濟衰退的困擾。對此，我們既要密切關注國際經濟新動向和世界科技發展新趨勢，更要借助改革創新這一強大動力，著力提高原始創新能力，不斷增強集成創新、引進消化吸收再創新能力，在關乎未來國際分工地位的關鍵產業領域力爭贏得更大的主動權。
本期“經濟日報
中央電視臺聯席評論”關注話題——密切關注國際經濟新動向。
大洋彼岸的最新統計顯示，2011年美國制造技術訂單總額達45.3億美元，比2010年增長80.5%，形成了15年來第二個高峰。美國制造業強勁復蘇不是一個孤立的現象，日本和德國最近也有不俗的表現。在全球經濟衰退的陰影之下，發達國家制造業增長的事實表明，其先進的制造業基礎和技術創新的支撐引領作用正在悄然發力。
面對債務危機與地震災害，美歐日3大經濟體在采取貨幣政策化解危機困擾和實施災后重建的同時，紛紛調整經濟戰略，不斷拓展制造業商機。在美國，制造業快速回升與其先進的制造業基礎密切相關。有數據表明，1980年至2010年的30年間，美國制造業就業人數大約減少了877萬人，而同期制造業增加值則從5840億美元提升到17180億美元;美國供應管理協會最新報告顯示，今年1月份，美國制造業活動連續第三十個月擴張，速度持續加快。在歐洲，盡管歐元區主權債務危機愈演愈烈，但作為歐洲經濟火車頭的德國依然頑強前行,德國伊福經濟研究所日前宣布，2月份德國商業景氣指數升至109.6,是最近7個月以來的最高點。在日本，8家主要汽車企業1月份國內生產合計798968輛，同比增長18.8%，連續4個月實現增長。
主要發達國家制造業強勁增長，其產業升級和科技創新的意圖十分明顯。美國通過政策刺激促使海外工廠回流，并非簡單地讓傳統工業體系回歸本土,去年中期正式啟動“先進制造伙伴”計劃的根本意圖,就是要加快搶占21世紀先進制造業制高點。再看日本，與汽車制造業恢復增長相比，其家電與電機跨國企業盡管狀況并不理想，但這些企業正在集中更多的資金和技術力量開發新產品，尋找新的突破口。
進一步分析，單純依靠政策刺激和戰略調整應對經濟衰退作用畢竟有限，醞釀新的科技革命以及由此引發產業革命，才是擺脫危機走向復蘇的根本途徑�；仡櫄v史,1929年至1933年的世界經濟危機曾使美國經濟遭受重創，但依靠多領域的技術創新，美國不僅迅速修復本國經濟，而且一躍成為世界頭號經濟強國。上世紀70年代曾先后爆發兩次石油危機，美國借機大力發展計算機、航天航空、生物工程等新興產業，順勢完成經濟結構轉型；歐洲通過大批超前技術成果，為產業轉型奠定堅實基礎；日本借助汽車、電子等領域跨越式發展，實現了國內經濟的空前繁榮。
眼下，類似的情況正在出現。去年11月底，歐盟委員會公布一項預計耗資800億歐元的“地平線2020”科研規劃提案。該規劃顯示，預算中有246億歐元將用于提高歐洲的基礎研究水平，以保持世界領先地位；179億歐元將用于推動信息技術、納米技術、新材料技術、生物技術、先進制造技術和空間技術等領域的研發；逾300億歐元將主要用于應對綠色交通、可再生能源、食品安全等領域的研發等。種種跡象表明，發達經濟體正著眼于科技創新,試圖擺脫經濟衰退的困擾。
在經濟全球化深入發展的今天，上述國際經濟新動向意味著新的機遇與挑戰也隨之擺在了我們面前。先看機遇。其一，經過30多年改革開放特別是加入世界貿易組織10年來快速發展，我國經濟積極參與國際產業分工的機會大大增加。其二，我國在部分重要領域的研究開發能力已躋身世界先進行列，具備了在更大范圍和更高層次上參與國際科技、經濟合作與競爭的諸多有利條件。其三，美國目前在信息產品、高端制造、生物醫藥、新能源和新材料等領域尚未形成絕對優勢；歐債危機前景不明，科技創新規劃“遠水解不了近渴”；日本制造業技術創新正處于調整和探索之中，發達經濟體在科技創新中面臨的現實，為我國利用全球科技智力資源推動國內技術創新，預留了寶貴的時間與空間。再看挑戰。主要是我國經濟結構和發展方式亟待調整轉變，關鍵技術自給率低、自主創新能力還不夠強，制約創新活力的體制機制障礙比較突出等。因此，為了抓住新的機遇、迎接新的挑戰，我們比以往任何時候都更加需要緊緊依靠科技進步和技術創新，帶動生產力質的飛躍。
當前，我們既要密切關注國際經濟新動向和世界科技發展新趨勢，更要借助改革創新這一強大動力，著力提高原始創新能力，不斷增強集成創新、引進消化吸收再創新能力。要著眼于后危機時代全球經濟和產業格局可能出現的新變化，加大改革開放力度，突破制約創新增長的體制機制障礙，加快企業跨國兼并重組步伐，不斷激發各類企業特別是民營企業的創業精神和創新活力，在關乎未來國際分工地位的關鍵產業領域力爭贏得更大的主動權。
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