據報道,日前正在中國訪問的世界銀行行長羅伯特·佐利克將協助發布一份聯合研究報告。據悉,這份名為《2030年的中國:建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》的報告主要內容是,中國如果不進行深層次改革,可能會面臨經濟危機。報告敦促中國縮減龐大的國企規模,使之在運營模式上更接近商業公司。 這個報告是由國務院發展研究中心和世界銀行聯合編著的,據說指明了中國未來20年的改革路徑。據佐利克表示,中國的“十二五”規劃指出了前進之路上需要“做什么”,而這個報告試圖幫助說明的是“怎樣做”。由此可見,這個報告的立意相當高遠。尤其是,這個報告提出的“不改革或面臨經濟危機”觀點,對公眾的視覺刺激相當之大。 盡管筆者沒有一窺這個報告的全貌,無法做出全面、客觀的評價,但從佐利克透露的信息來看,這個報告值得我們深刻研讀和反思現實。比如,他透露中國需要解決的諸多挑戰,就是我們日常討論最多的問題。也就是說,這個報告所討論的問題與輿論日常討論的問題是接近的或者說是吻合的,只不過,日常討論是碎片化的,而這個報告內容可能比較完整。 的確,經過30多年的改革開放,中國基本完成了許多淺層次改革,需要從一般性改革向深水區邁進了。否則,不僅中國國內經濟、社會的矛盾越積越多,而且很難順利融合到全球化浪潮中。如此,今后面臨經濟危機、社會危機的幾率就很大。所以,即使沒有相關機構編著這種有分量的報告,每一個有良知的機構或公民也要有自覺推動改革的責任和意識。 最近,圍繞“改革”這個話題的討論持續升溫。盡管“改革”是一個經常掛在嘴邊的老詞,但最近對“改革”的討論似乎已經拋棄了概念化、口號化,變得越來越務實,也越來越有內涵了。例如,《人民日報》日前就發表文章《寧要“不完美”改革,不要不改革危機》,被多家媒體轉載,引發更廣泛關于“改革”的討論。再如,日前在參與由中新社發起的“境外華文媒體老總看中國兩會”問卷調查時,不少華媒老總不約而同地將“改革”作為建言兩會的一個關鍵詞。 這說明,越來越多的人們已經意識到,“改革”才是中國社會的“中心詞”,尤其是,“改革”是當前中國最需要積極面對,又最為難啃的問題。例如,關于國企壟斷,不知消耗了多少口水,但國企改革僅僅是數量上的減少,總體規模并沒有減少,壟斷格局并未改變。在很多領域,看似壟斷行業的大門已經打開,但當民營資本進入時卻碰得頭青面腫。 “不改革或面臨經濟危機”,這樣的觀點并非首次提出。其實,不改革何止面臨經濟危機,還可能面臨社會危機、教育危機、文化危機等。但遺憾的是,過去的“危機論”并沒有產生多少推動力。相關機構編著的這個報告,所拋出的“不改革或面臨經濟危機”能否倒逼深層改革呢?筆者有這樣的期待,但也有不少憂慮。 之所以期待“經濟危機論”倒逼深層改革,是因為這個報告內容比較全面,也恰逢最近國內討論“改革”的呼聲很高,或許對有關方面有所觸動,但推進深層改革的阻力很大,比如,既得利益人群是公認的改革的最大阻力,而改革的某些“操刀者”又恰恰是既得利益人群——自己怎好從自己身上“割肉”呢?可見,推動深層改革需要體制內的努力,還需要體制之外的力量。
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