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央企新聞發(fā)言人“高危”的背后
2012-02-27   作者:崔麗  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  2月20日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委向社會(huì)公布了2012年中央企業(yè)新聞發(fā)言人信息,這是繼去年首次公布新聞發(fā)言人信息之后,再次公布有關(guān)信息。
  此次公布的央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò)表令人耳目一新,除新聞發(fā)言人姓名、辦公電話外,工作手機(jī)、傳真及郵箱等多種聯(lián)系方式,一應(yīng)俱全。
  頗有意味的是,面對(duì)國(guó)資委此番大力度舉動(dòng),公眾未及品頭論足,倒是國(guó)資委某未具名人士先開(kāi)了腔。據(jù)報(bào)道,這位國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),新聞發(fā)言人是一項(xiàng)高危行業(yè),由于語(yǔ)言表達(dá)能力以及個(gè)人素質(zhì)的差距,有時(shí)可能會(huì)被斷章取義,也希望媒體及社會(huì)各界給予包容和理解。
  此語(yǔ)一出,質(zhì)疑聲不絕于耳,“高危”一詞也成了網(wǎng)友們調(diào)侃與開(kāi)涮的“佐料”。一位網(wǎng)友發(fā)問(wèn):央企發(fā)言人是高危行業(yè),請(qǐng)問(wèn),中國(guó)還有安全的行業(yè)嗎?還有網(wǎng)友稱,發(fā)言人是替央企護(hù)短的,你當(dāng)然說(shuō)是高危行業(yè)了。
  實(shí)際上,國(guó)資委與公眾關(guān)于央企新聞發(fā)言人“高危”之論的紛爭(zhēng),十分耐人尋味。它如同一枚試紙,顯現(xiàn)的是當(dāng)下央企與公眾輿論相互間的雙重信任缺失。
  一方面,國(guó)資委的央企新聞發(fā)言人“高危論”,透著對(duì)公眾、媒體的不信任感,生怕一發(fā)言就被斷章取義,被懷疑猜忌,以至令央企蒙冤受屈。
  另一方面,公眾、媒體對(duì)央企新聞發(fā)言人的不信任更勝一籌。自去年始,央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò)表一出來(lái),就有媒體不斷打電話、發(fā)信息、約采訪,用意在對(duì)央企新聞發(fā)言人敏感度、執(zhí)行力進(jìn)行測(cè)試,“74%的央企新聞發(fā)言人的手機(jī)或座機(jī)有人接聽(tīng)。但也存在電話無(wú)法接通、郵件沒(méi)有回復(fù),少數(shù)電話接聽(tīng)者存在推諉敷衍甚至態(tài)度不好的情況”,這樣的報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。
  在相互猜度防范間,一語(yǔ)不和,硝煙四起。由此看來(lái),在這件事上,“高危”的不是央企新聞發(fā)言人,而是“信任高危”。
  我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了艱難的改革歷程,近20年來(lái),央企不斷做大做強(qiáng)。2011年,中央企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
  國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上屬于國(guó)家、屬于全體國(guó)民。按說(shuō),賺錢(qián)多了,家底殷實(shí)了,全民都高興。之所以出現(xiàn)“央企利潤(rùn)大增惹來(lái)非議”的現(xiàn)象,其實(shí),公眾非議的不是業(yè)績(jī)?cè)觯茄肫蟮睦麧?rùn)、紅利如何分配?壟斷堅(jiān)冰如何打破?社會(huì)責(zé)任如何履行?
  誠(chéng)如國(guó)資委人士所言,中央企業(yè)大多處于關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,社會(huì)影響面大,公眾關(guān)注度高。
  期待之切,則責(zé)之深。央企的一舉一動(dòng),關(guān)乎財(cái)富分配,關(guān)乎公眾利益,關(guān)乎社會(huì)公平。因此,當(dāng)“天價(jià)酒”驚現(xiàn),當(dāng)油污浸染海洋,當(dāng)腐敗蛀蟲(chóng)肆無(wú)忌憚,此其時(shí),尤需央企新聞發(fā)言人以足夠的勇氣與擔(dān)當(dāng),以足夠的坦率與真誠(chéng),正視問(wèn)題,回應(yīng)公眾關(guān)切,更需要企業(yè)拿出刮骨療毒的決心與行動(dòng),重塑自身形象,給社會(huì)公眾以信心和希望。
  探究信任雙重缺失的緣由,可以看出,當(dāng)信息不夠公開(kāi)透明,當(dāng)媒體看不到痛改前非的自省,當(dāng)公眾的期盼一再落空,不信任和失望就會(huì)彌漫成一種深度焦慮的社會(huì)情緒。處于輿論旋渦中的央企,也由此對(duì)公眾、媒體產(chǎn)生不信任與隔膜,以“少說(shuō)、不說(shuō)”的姿態(tài)明哲保身。
  社會(huì)信任重建,擔(dān)當(dāng)在央企。
  國(guó)資委副主任邵寧曾在一次新聞發(fā)布會(huì)上坦言,對(duì)于央企的輿論環(huán)境問(wèn)題,“我的感覺(jué),現(xiàn)在的問(wèn)題是溝通得不夠,大家對(duì)中央企業(yè)的情況,對(duì)這幾年國(guó)有企業(yè)改革的情況,對(duì)中央企業(yè)這幾年的變化,了解得還是不多,這個(gè)責(zé)任主要是在我。”
  國(guó)資委推出央企新聞發(fā)言人制,可謂用心良苦,有關(guān)負(fù)責(zé)人一再聲明,目的是暢通企業(yè)與媒體、公眾溝通交流的渠道。
  需要正視的是,央企新聞發(fā)言人信息公開(kāi)運(yùn)行一年來(lái),在回應(yīng)公眾關(guān)切、積極與社會(huì)溝通方面,做得并非盡如人意。既是“發(fā)言人”,則須有主動(dòng)之姿態(tài),但搜索百余家央企新聞發(fā)言人信息,去年一年來(lái),主動(dòng)面對(duì)公眾和媒體拋頭露面的新聞發(fā)言人,實(shí)在寥寥。即便在民聲沸騰的突發(fā)事件面前,也難覓其蹤跡。
  當(dāng)然,示范性舉動(dòng)并非沒(méi)有。去年,中石化廣東分公司冒出“天價(jià)茅臺(tái)酒”事件之時(shí),不僅中石化集團(tuán)公司新聞發(fā)言人黃文生主動(dòng)與媒體溝通,而且董事長(zhǎng)傅成玉帶領(lǐng)班子成員,直接與媒體面對(duì)面,坦陳問(wèn)題,表明態(tài)度。如此坦誠(chéng)溝通與交流,在一定程度上得到社會(huì)的“包容與理解”。
  新聞發(fā)言不在“人”,而在于“制度”。但僅從央企新聞發(fā)言人制度施行以來(lái)的效果看,莫說(shuō)如國(guó)資委有關(guān)人士所言“晚于西方一個(gè)世紀(jì)”,就是一些起步性、基礎(chǔ)性制度的建章立制也并不完備。
  對(duì)這一制度如何推行,目前只是宣示性表態(tài),要求各企業(yè)公布的電話保證在辦公時(shí)間內(nèi)有人接聽(tīng),接收到的傳真和郵件要盡快回復(fù)。而對(duì)新聞發(fā)布遵行的程序、時(shí)間,新聞發(fā)言的內(nèi)容、范圍等,并無(wú)明確規(guī)定。因此,執(zhí)行中難免跑偏、走樣,新聞發(fā)言人“不發(fā)言”、“無(wú)作為”現(xiàn)象出現(xiàn)。這也讓一些社會(huì)人士有機(jī)可乘,向新聞發(fā)言人推銷(xiāo)廣告、產(chǎn)品,往郵箱中塞垃圾郵件,給新聞發(fā)言人工作帶來(lái)困擾,濫用了新聞發(fā)言資源。
  此番央企新聞發(fā)言人“高危”引來(lái)輿論炮轟,并非媒體、公眾要一棍子把新聞發(fā)言人打倒,而是敲了一個(gè)警鐘,督促新聞發(fā)言人制度更進(jìn)一步健全完善,更希望通過(guò)這個(gè)窗口,樹(shù)立央企負(fù)責(zé)任的、可信賴的“共和國(guó)長(zhǎng)子”形象。
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