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“洋文憑工廠”何以大行其道
2012-02-17   作者:新京報(bào)社論  來源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  近日,美國(guó)狄克森州立大學(xué)被指為“文憑工廠”。這所大學(xué)與中國(guó)19所大學(xué)建立有合作關(guān)系,其中北京地區(qū)就包括中央民族大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等高校。據(jù)統(tǒng)計(jì),該校不合格學(xué)生中約95%來自中國(guó)。昨日,教育部稱已派員赴美調(diào)查,之后會(huì)公布處理意見。
  從報(bào)道來看,美國(guó)狄克森州立大學(xué)濫發(fā)文憑的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。據(jù)查,2003年起,共有816名學(xué)生參與了該校的國(guó)際課程,被授予聯(lián)合學(xué)位的410名學(xué)生中,只有10位完成了所有的必修課程。這所大學(xué)被指“文憑工廠”或許并不過分。
  值得注意的是,加入“注水文憑大合唱”的狄克森州立大學(xué)不同于一般的“野雞大學(xué)”,可以說是一家“披著合法外衣”的“文憑工廠”。其是美國(guó)北達(dá)科他州的一所州立大學(xué),得到了美國(guó)權(quán)威的大學(xué)六大聯(lián)盟中數(shù)家機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,也被中國(guó)教育部門所認(rèn)可。這些“合法”的身份為其濫發(fā)文憑打開了方便之門。
  到目前為止,狄克森州立大學(xué)與國(guó)內(nèi)諸多高校的合作仍然疑點(diǎn)重重。
  盡管,狄克森州立大學(xué)是教育部認(rèn)定的美國(guó)正規(guī)高校,可是在教育部的中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)上,卻查不到該校任何合作項(xiàng)目的信息。如在該系統(tǒng)中可以查到北京工業(yè)大學(xué)與其他國(guó)外學(xué)校合作辦學(xué)項(xiàng)目的信息,卻查不到與狄克森州立大學(xué)合作項(xiàng)目的信息。
  按照《中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》規(guī)定,申請(qǐng)舉辦實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,需要教育部門批準(zhǔn)。
  報(bào)道顯示,狄克森州立大學(xué)各院系與127個(gè)海外大學(xué)的同等院系簽訂了雙學(xué)位的協(xié)議,該校與國(guó)內(nèi)大學(xué)的合作有些也涉及學(xué)位授予,這些項(xiàng)目是否經(jīng)過了教育部門的審批?有沒有存在違規(guī)的問題?
  近年來,教育部門對(duì)中外合作辦學(xué)管理日益規(guī)范,不但有明確的條例,也有相對(duì)完整的評(píng)估與監(jiān)督程序。教育部門所列的中外合作辦學(xué)評(píng)估內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目的原始教學(xué)檔案材料、論文報(bào)告都有明確要求。可是,美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該校許多國(guó)際學(xué)生缺乏必要的入學(xué)條件,或者提供了偽造的大學(xué)成績(jī)單,一些學(xué)生沒有英語(yǔ)能力的證明,甚至基本不會(huì)說英語(yǔ)。
  在狄克森州立大學(xué)事件之中,需要反思的問題是,其中哪些是制度的問題,如合作辦學(xué)的外方濫發(fā)學(xué)位,如何監(jiān)管?其中哪些又是監(jiān)管的問題,如對(duì)打著“中外合作辦學(xué)”的名義濫發(fā)洋文憑的現(xiàn)象,現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制以及評(píng)估機(jī)制是否充分發(fā)揮了作用?
  不能否認(rèn)的是,參與這些項(xiàng)目的一些學(xué)生本身也是受害者。學(xué)生們?yōu)榇酥Ц读烁甙旱膶W(xué)費(fèi),卻沒有學(xué)到知識(shí),得到的也是不值錢的文憑。希望教育部門在赴美調(diào)查的同時(shí),也要調(diào)查國(guó)內(nèi)相關(guān)高校,將相關(guān)信息告知公眾。如發(fā)現(xiàn)違規(guī),則依法處罰。同時(shí),也要舉一反三,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)高校的監(jiān)管,不要讓國(guó)內(nèi)的公立高校變成國(guó)外“文憑工廠”的制造基地。
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