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王建:通脹存新隱憂 結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫
2012-02-13   作者:王建(中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng))  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
  本輪美歐債務(wù)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退,不會(huì)像2008年金融危機(jī)出現(xiàn)爆發(fā)式的“硬著陸”,而是呈較為緩慢的下滑趨勢(shì)。由于中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有真正展開,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在目前階段主要受外需影響,如果世界經(jīng)濟(jì)緩慢下滑,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將呈現(xiàn)逐步下行的趨勢(shì),而非2008年下半年那樣突然下滑。
  2011年四季度以來經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)下行趨勢(shì),物價(jià)和房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了向下勢(shì)頭。宏觀調(diào)控開始從防通脹轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng),最明顯的動(dòng)向是存款準(zhǔn)備金率下調(diào)。那么2012年的物價(jià)會(huì)否繼續(xù)下行,從而為貨幣政策從緊到松讓出更多空間?筆者認(rèn)為未必如此。從推動(dòng)消費(fèi)物價(jià)上升的主要?jiǎng)恿矗?011年糧食生產(chǎn)喜獲大豐收,2012年的總體消費(fèi)物價(jià)水平也會(huì)因此受到抑制。但從2011年10月份的物價(jià)水平看,雖然整體物價(jià)水平走低,但糧價(jià)在大豐收的背景下并沒有顯著下降。這說明推動(dòng)糧價(jià)上漲的基本因素,即人口增長(zhǎng)與耕地減少的矛盾并沒有消失,而是會(huì)長(zhǎng)期存在,因此未來物價(jià)還會(huì)在以糧食為核心的食品物價(jià)推動(dòng)下上漲。
  從推動(dòng)物價(jià)上漲的另一個(gè)因素看,2011年7月以后美債危機(jī)發(fā)酵,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)更愿意持有貨幣,因此2011年10月份以來全球大宗商品價(jià)格暴跌,相應(yīng)使中國(guó)輸入型通脹趨于緩和。但是當(dāng)危機(jī)開始平緩,特別是美歐為應(yīng)對(duì)危機(jī)不得不持續(xù)增加貨幣供給的時(shí)候,國(guó)際大宗商品價(jià)格就會(huì)被再次炒高,比如目前油價(jià)已經(jīng)回到每桶100美元以上。筆者預(yù)計(jì),到2012年二季度以后,中國(guó)的輸入型通脹會(huì)再次顯現(xiàn),綜合國(guó)內(nèi)外因素,2012年CPI增幅可能不低于5%,2012年四季度更可能向上破6%。
  如果通脹繼續(xù)居高不下,宏觀調(diào)控會(huì)面臨難題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)逐漸下行趨勢(shì)已經(jīng)形成,到2012年四季度經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)降到8%以下,宏觀調(diào)控就必須在保增長(zhǎng)與防通脹之間作出抉擇。現(xiàn)在看,2012年前三季度可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速逐季走低,而通脹率也將出現(xiàn)“先降后穩(wěn)”,因此宏觀調(diào)控的取向和力度不會(huì)發(fā)生太大變化,當(dāng)四季度增長(zhǎng)率向下破“8”后,宏觀調(diào)控政策可能會(huì)出現(xiàn)方向與力度的顯著調(diào)整。
  至于2012年的股市,筆者認(rèn)為會(huì)比2011年好,有四點(diǎn)理由:第一,宏觀調(diào)控已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向,貨幣政策趨向?qū)捤桑瑢?duì)證券市場(chǎng)是有力提振。第二,貨幣條件雖然寬松但實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于下降,這會(huì)使企業(yè)即便更容易獲得貸款,也不敢輕易投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),所以放松信貸會(huì)使貨幣首先流入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由于房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)輕易放松,股市會(huì)獲得更多資本流入。這有些像2009年初的情況,當(dāng)時(shí)在政府放松貨幣后,股市先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅反彈。第三,國(guó)際熱錢會(huì)更多涌入境內(nèi),因?yàn)槊罋W為救市會(huì)增加貨幣供給,美國(guó)很可能會(huì)在2012年一季度就推出QE3,但是由于美歐危機(jī)不斷,經(jīng)濟(jì)持續(xù)蕭條,企業(yè)獲得的貸款在本國(guó)也沒有多少投資機(jī)會(huì)。展望全球,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然緩慢下行,但在金磚國(guó)家中是最好的,還會(huì)成為國(guó)際熱錢的首選。但由于投資樓市受限制,熱錢會(huì)主要流入股市。第四,地方債問題需要出口。2012-2013年是地方債的還債高峰,雖然四省試點(diǎn)自行發(fā)債,但讓地方政府發(fā)數(shù)萬億元地方債幾乎不可能。地方政府并非沒有好資產(chǎn),那就是地方政府持有地方國(guó)企的上市股權(quán)。這些資產(chǎn)目前大約有15萬億元,相比地方政府債務(wù)總額,明顯是資產(chǎn)大于負(fù)債。因此,如果地方政府可以允許出售部分國(guó)企股權(quán),就可以渡過地方債務(wù)難關(guān)。
  房地產(chǎn)市場(chǎng)來看,房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)進(jìn)行了兩年多,到目前為止各地房?jī)r(jià)已經(jīng)開始下跌,而各地出臺(tái)的限購(gòu)令也將在2012年陸續(xù)到期。許多人認(rèn)為政府會(huì)因此結(jié)束房地產(chǎn)調(diào)控,筆者則認(rèn)為不太可能。
  筆者認(rèn)為,房?jī)r(jià)即便下降,一般也就出現(xiàn)30%左右的降幅,對(duì)于大部分城市居民來說仍然難以承擔(dān)。房地產(chǎn)調(diào)控是政府最大的“民心工程”之一,如果讓房?jī)r(jià)明顯反彈,老百姓不會(huì)滿意,政府已經(jīng)取得的成績(jī)也會(huì)付諸東流。
  有人把中國(guó)目前的房?jī)r(jià)下跌與美國(guó)次貸危機(jī)類比,指出房?jī)r(jià)大幅下跌也會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)“崩盤”。筆者覺得這樣的提法言過其實(shí)。美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)的原因,從宏觀看是次貸所占比例太高,足以產(chǎn)生全局性影響;從微觀看是許多美國(guó)居民的負(fù)債水平超過償還能力。在中國(guó)情況遠(yuǎn)未如此。
  首先,根據(jù)央行數(shù)據(jù),到2010年末中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)貸款余額只有7.4萬億元,只占年末全部貸款余額的15%。而美國(guó)僅次級(jí)房貸就已接近美國(guó)全部金融機(jī)構(gòu)貸款總額的10%,全部房地產(chǎn)貸款則超過全部貸款額的一半。其次,到2010年末,個(gè)人按揭貸款是4.8萬億元,占房地產(chǎn)貸款總額的65%,而中國(guó)的房貸是最優(yōu)質(zhì)的銀行資產(chǎn)。有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)全部貸款的違約率在6%-7%,而房屋按揭貸款的違約率只有2.5%。從上海情況看,按揭貸款戶的還款額普遍超過了60%。因此,即使違約率提升一倍,也只會(huì)使銀行不良貸款增加數(shù)百億元。從房地產(chǎn)商角度看,由于前幾年贏利豐厚,積累了大量資金,短期樓市低迷不會(huì)動(dòng)搖根本,房產(chǎn)商也不會(huì)出現(xiàn)大面積的倒閉潮。最后,房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出中的比重遠(yuǎn)低于美國(guó)。2008年房地產(chǎn)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的比重是12.5%,中國(guó)只有5%。這說明,中國(guó)房地產(chǎn)即使出了較大問題,也不會(huì)像美國(guó)那樣引起全局性震動(dòng)。
  中國(guó)城市化還有很長(zhǎng)的路要走,20年后城市人口將會(huì)是目前的三倍,因此中國(guó)的地價(jià)與房?jī)r(jià)將呈現(xiàn)長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)。在目前階段,由于沒有大量保障房供應(yīng),放棄限購(gòu)就會(huì)導(dǎo)致在強(qiáng)勁的需求拉動(dòng)下,房地產(chǎn)領(lǐng)域中的泡沫一浪高過一浪。但是兩年以后,每年都會(huì)出現(xiàn)數(shù)百萬套保障房供應(yīng),這將會(huì)對(duì)中低收入者的住房需求形成有力保護(hù),對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的限制就可以取消了。
  綜上所述,2012年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自高轉(zhuǎn)低的一年,生產(chǎn)過剩矛盾日益顯露將成為挑戰(zhàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷卻給中國(guó)帶來機(jī)遇。放眼全球,美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體都沒有很好的出路,其他“金磚國(guó)家”在全球性需求收縮的壓力下,也會(huì)相繼陷入低迷,只有中國(guó)在內(nèi)部仍然醞釀著高速增長(zhǎng)的動(dòng)力。中國(guó)如果出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,不會(huì)是因?yàn)橥獠啃枨笤颍荒苁且驗(yàn)樽陨碚{(diào)整不及時(shí)、不到位。所以,抓緊時(shí)間制定好調(diào)整方案,是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。
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