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不宜高估信貸放松效果
2012-02-09   作者:劉振冬  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  劉振冬

  在“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策基調(diào)下,市場(chǎng)預(yù)期今年貨幣信貸會(huì)適度放松,M2增長(zhǎng)將恢復(fù)至14%,新增人民幣貸款將達(dá)8萬億元。但是,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,對(duì)金融支持能夠明顯改善的預(yù)期不宜過高。
  單從貸款規(guī)模看,2011年全年人民幣貸款增加7.47萬億元,貸款余額54.79萬億元,同比增長(zhǎng)15.8%。即便今年新增貸款規(guī)模達(dá)到8萬億元,貸款余額的同比增長(zhǎng)僅14.8%。
  而且,雖然自去年11月開始銀行貸款出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),但其中短期信貸成為增長(zhǎng)的主力,中長(zhǎng)期貸款新增規(guī)模及占比繼續(xù)萎靡。這一方面說明,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈緊張的狀況仍未得到趨勢(shì)性緩解,實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿行為可能仍在持續(xù);另一方面也反映,銀行作為資金供給方,對(duì)于信貸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂在加劇。
  再綜合一些商業(yè)銀行的情況,今年1月信貸增量可能不足8000億元。除了管理層主動(dòng)平緩?fù)斗殴?jié)奏外,銀行的貸存比限制是重要原因之一,在去年一些中小銀行貸存比接近紅線后,一些大行也因逼近紅線主動(dòng)控制了投放進(jìn)度。雖然目前多家銀行按照比去年投放增長(zhǎng)5%制訂信貸計(jì)劃,但具體執(zhí)行仍要看資本流動(dòng)狀況和貸存比限制。一些銀行人士反映,當(dāng)前信貸規(guī)模管制政策是近年來最為嚴(yán)格的,投放指標(biāo)按月下達(dá),月末考核。企業(yè)資金計(jì)劃難以月度進(jìn)行規(guī)劃,這就嚴(yán)重影響了企業(yè)從銀行系統(tǒng)獲得資金用于周轉(zhuǎn)、生產(chǎn)或投資的能力,但銀行對(duì)此基本上無能為力。
  展望今年的貸款投向,除了重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域外,其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,尤其是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),能夠獲得的資金支持也不太樂觀。“挪了西墻補(bǔ)東墻”,這是一位國(guó)有銀行公司部的人士總結(jié)去年工作的用詞。
  存款增長(zhǎng)緩慢,還有存貸比和高存準(zhǔn)率壓力,今年信貸的增長(zhǎng)有限,重點(diǎn)還在投向的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在宏觀調(diào)控方面,不久前國(guó)務(wù)院提出要保證國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目的資金需求,抓緊布局、有序推進(jìn)新的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此,信貸將優(yōu)先考慮重點(diǎn)項(xiàng)目。
  再?gòu)母暧^的層面考慮對(duì)資本形成關(guān)聯(lián)度更高的M2。目前市場(chǎng)判斷今年的M2增長(zhǎng)目標(biāo)在14%左右,但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的難度較大。若今年M2增長(zhǎng)14%,意味著增加11.9萬億元,以去年新增人民幣貸款占新增M2比例73.3%估算,今年新增貸款規(guī)模要達(dá)8.69萬億元。
  而且,今年外匯占款的趨勢(shì)性下降幾成市場(chǎng)共識(shí)。也就是說,只有貸款對(duì)貨幣擴(kuò)張的貢獻(xiàn)度更高,才能保證今年M2達(dá)到14%的增幅。機(jī)構(gòu)對(duì)今年外匯占款的估計(jì)基本在1.5萬億至2.5萬億元之間,也就是說貸款增量要超過9萬億元。但寄望銀行貸款大幅增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。
  可以預(yù)期,央行將通過持續(xù)調(diào)低存準(zhǔn)率來提高貨幣乘數(shù),監(jiān)管層也可能默許商業(yè)銀行突破75%的貸存比限制。即便如此,貸款也難突破8萬億元,除非有較明顯的經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)。

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