社會財富分配不公平的問題是當今世界很多國家都面臨的一個棘手問題，無論是發生了“占領華爾街”運動和倫敦騷亂事件的美國、英國，還是巴西、印度等發展中國家，都面臨著這個問題。這個問題也是困擾今天中國經濟社會發展的矛盾之一。但是，問題解決起來難度很大，可以說“積重難返”。為什么“積重”，難以返回到一個正確的軌道？這里有深層的體制機制原因，可以從產權制度的視角做些研究探討。
從理論角度來看，產權制度與收入分配之間存在三種關系：
第一，財產關系與分配關系如同硬幣的兩個側面，就好像“手心”和“手背”一樣。這是馬克思主義經濟學的基本原理之一，要研究分配關系，不能離開財產關系。
第二，馬克思在《哥達綱領批判》中針對拉薩爾派的“單純分配”觀點強調指出，不能離開所有制問題“單純在分配問題上兜圈子”，否則，難以解決根本問題。
第三，尤其要關注“得勢變富”問題。著名經濟學家哈耶克在其著作中曾提出過一個命題：“富人得勢”與“得勢變富”兩者的價值如何判斷？這兩個誰優誰劣？哈耶克說“富人得勢”比“得勢變富”要好，我認為“富人得勢”未必好，在這一點上有分歧，但是他的命題對我們做研究很有啟發。我的看法是“富人得勢”也不令人開心，但是“得勢變富”更可悲，更值得我們深思。中國的問題既有“富人得勢”，更有“得勢變富”即利用權力來致富的問題。
當下，產權缺失的現象很嚴重，主要反映在三個重點領域：
一是農村的土地產權。為什么城鄉收入差距過大？關鍵在于農民土地產權體系中某些權利的缺失。雖然法律規定農民有土地的所有權，但是在現實生活中，有很多權利，如支配權、處置權、收益權等是虛置的。從中國的土地征地過程中就可以體現出來，“征地”矛盾中集中表現出來的問題就是產權未能到位。如土地開發。政府在這里扮演了“雙重壟斷”的角色，一是買方的壟斷，二是賣方的壟斷。這是當前造成社會不穩定的原因之一。我最近看到南方一個材料，一個村子幾百人表達自己的權利，但是這次表達方式上有新跡象：就是和平、理性、文明，沒有出現任何的“打砸”現象，甚至在經過的地方連垃圾都沒有，同時地方政府處理的時候也比較和平、理性、文明，兩方面都出現了積極的跡象，但是怎么解決土地產權的問題，還值得研究。
二是資源產權嚴重缺失。首先，國家雖然有探礦權和采礦權轉讓的制度安排，但是探礦權和采礦權轉讓價格較低，這意味著國家產權，特別是處置權并未到位；除了探礦權和采礦權以外，采礦企業應當承擔的成本，比如說人工成本、礦山安全成本、挖礦的生態修復成本等沒有到位。正是由于上述兩方面原因的存在，導致我國的采礦企業成本嚴重不全，利潤相當之豐富，這也是導致中國的煤老板、礦老板一夜暴富的重要原因。山西、陜北、內蒙的鄂爾多斯等地的資源產權缺失現象就非常嚴重。這是造成收入差別的制度原因之一。
三是壟斷行業經營權制度問題。我最近看到一張壟斷行業投資表，它反映了我們國家最近幾年在壟斷性行業里面的投資結構。在這份2006年的投資結構表上，國有資本所占的比例明顯高于民營資本投資所占的比重，中國壟斷行業民營資本的投入微乎其微，一般的行業不過是10%多一點，最少的只有0.6%，以至于和競爭部門形成了相當大的差異。電信、電力以及金融與普通制造業的收入差距竟然有2倍、3倍、4倍之多，根源還在于產權制度。
針對上述因為產權制度缺失而導致的分配不公問題，我認為，應該從三方面對我國的產權制度進行改革：
第一點，壟斷性行業改革。這是中國目前經濟體制改革的“短板”，雖然搞了多年，但沒有取得實質性進展。去年，國家發改委啟動了第一輪反壟斷調查，應以這個反壟斷調查作為契機進行突破，為民營企業提供一個進入壟斷行業的機會。通過民間資本來稀釋壟斷，使他們與國企處在同等競爭的位置。同時需要改革我國的預算制度，這就涉及分紅權和收益權的問題。
第二點，建立資源環境產權制度。資源的產權制度以及環境的產權制度需要充分建立和健全起來，主要有四根支柱：產權界定要清楚，產權配置要合理，產權交易價格要科學，產權保護要落到實處。現在這四個支柱都存在著各種各樣的問題。
最后一點，農民的土地問題。要確保農民對土地的占有、使用、支配和收益的權利。建議國家修改《土地管理法》、《土地承包法》，遏制地方政府濫施征地的做法。