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減貧需要因地制宜
2012-01-30   作者:王小林(中國國際扶貧中心)  來源:人民日報
 
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  消除貧困是人類社會發展的基本要求,也是聯合國千年發展目標設定的首要目標。
  最近幾十年,人類社會確實在減貧方面取得顯著進步。據世界銀行統計,按照2005年購買力平價美元計算,發展中國家每天消費低于1.25美元的人口已從1981年的19億,減少到2005年的14億。但全球減貧進程十分不平衡,貧困人口的減少主要發生在中國。
  撒哈拉以南非洲和南亞貧困發生率分別高達50.9%和40.3%,東亞和太平洋地區貧困發生率16.8%。目前,距離千年發展目標設定的到2015年前將全球貧困人口減半的時間已經十分短暫。然而,受沖突、危機和增長質量等的影響,全球減貧形勢仍十分嚴峻,需要國際社會和世界各國做出更大的努力。
  首先,撒哈拉以南非洲和南亞大部分國家不能實現持續經濟增長,長期陷入“貧困陷阱”。按照發展經濟學家的基本理論,增長是減貧的基礎。沒有可持續的經濟增長,減少貧困也就成了無源之水。持續半個世紀的國際發展援助,并沒有使這些國家走上經濟起飛和實現大規模減貧之路。
  其次,大部分拉美國家和東亞太平洋地區的中等收入國家,深陷“中等收入陷阱”,呈現經濟有增長但減貧乏力的態勢。不斷擴大的收入差距和社會沖突是這類國家的典型特征。收入差距不斷擴大,大部分人群難以從增長中受益,從而導致國內需求不足,經濟增長乏力。發展機會不公平的不斷加劇,造成貧困的代際傳遞,又導致弱勢群體的被剝奪感增強,從而出現不斷的社會沖突和民族矛盾,破壞了和平進程取得的成果。
  第三,金融危機、地區沖突、氣候變化進一步加劇了全球減貧治理的難度。金融危機不僅造成失業率的上升,而且食物價格的上漲嚴重威脅著城鎮低收入和貧困人口的生活。西亞北非的動蕩使得這些國家和地區的貧困發生率迅速攀升。沖突后的治理過程十分緩慢,減貧進程更加不容樂觀。氣候變化帶來災害頻發,進一步加劇了窮人的困難。這是2000年以來非洲第三次遭遇饑荒。
  總而言之,全球減貧形勢十分嚴峻。各國政府需要因地制宜,實事求是地制定和實施減貧戰略。
  對于低收入國家,消除饑餓和沖突是發展的首要目標。切實有效地提高農業生產效率,生產更多的糧食是不可逾越的發展階段。公平的土地分配制度,充足的產品交換權利,有序的勞動力流動以及農業技術的不斷進步是提高農業生產效率、消除饑餓和沖突的根本保障。雖然各國國情不同,但中國始終將農業發展置于國家優先戰略,這種做法深受廣大發展中國家關注。
  對于中等收入國家,縮小發展差距,提高增長質量是發展的長期目標。這至少需要在幾個重要方面不斷進行改革。一是確保發展機會的公平,充分發揮每個人的發展潛能,夯實增長的后勁;二是確保增長結果的公平分配,既維護增長的動力,又促進社會的融合;三是資源和環境的可持續。
  對于發達國家,特別是傳統的援助國,需要把目標瞄準減貧提高全球減貧治理的能力,履行發展援助的義務,提高發展援助的質量。過去60年,經合組織國家為廣大發展中國家提供了大量有條件的經濟援助。但需要指出的是,援助的條件主要是關注被援助國良治、性別平等、反腐敗等方面,而相對忽視了減貧這一發展援助的真正目的。
  2011年末,中國將扶貧開發的任務由解決溫飽轉向縮小差距;把消除貧困的目標由消除收入貧困單一目標,明確調整為實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房有保障)多維目標;把扶貧開發工作定位到影響國家長治久安的政治高度。有評論認為,這既有利于完善國內制度,也對全球反貧困事業有借鑒價值。
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