2011年,消費對經濟的貢獻率達51.6%,對國民經濟的拉動作用明顯增強。 目前我國正處于消費結構快速升級的階段,服務消費、文化消費、綠色消費蘊藏巨大空間。只要統籌好經濟和社會發展的關系,加強養老、醫療、教育等社保體系和公共服務體系建設,潛在消費能力就能進一步釋放—— 最新公布的統計數據顯示,2011年我國城鄉居民消費繼續保持較快增長,全年社會消費零售總額達181226億元,比上年名義增長17.1%(扣除價格因素后實際增長11.6%)。消費對經濟的貢獻率達51.6%,比2010年有大幅提高,消費對國民經濟的拉動作用明顯增強。 在國民經濟增長總體減緩,汽車下鄉、鼓勵小排量汽車消費的稅費優惠等一些刺激消費政策退出,房地產市場調控、部分地區汽車限購限行、物價高位運行等因素影響下,2011年城鄉居民消費仍然保持了較快增長。主要原因一是家電下鄉、以舊換新等直接刺激消費政策拉動消費效果顯著。全年家電下鄉產品銷售1.03億臺,實現銷售額2641億元,同比分別增長34.5%和53.1%。家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺,拉動直接消費3420多億元。二是居民收入穩步增長,社會保障體系進一步完善。北京、天津、山西等地上調最低工資水平,農產品特別是糧食價格上漲,促進了農民增收。新農合和城鎮基本醫療保險的財政補助標準提高。三是流通體系進一步完善。農村流通網絡和社區服務體系的建立健全,追溯體系的建設,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項治理行動等,進一步優化了市場消費環境。 2012年,世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升,國內經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,擴大城鄉居民消費的各種不確定性因素也在增多。一是房市調控、車市限購限行等政策對消費的影響。二是家電下鄉、以舊換新等促消費政策陸續退出,影響相關商品消費。三是出口需求放緩,生產性需求疲軟,經濟增速回落,就業和收入增長受到影響,也間接影響了消費。四是受物價高位運行影響,居民消費信心持續回落。 但也要看到,影響城鄉居民消費的主要因素包括消費能力、消費政策和消費環境,我國城鄉居民消費保持平穩較快增長的基礎依然堅實。 一是收入分配制度改革將為擴大消費提供新動力。中央經濟工作會議提出,今年將推進工資收入分配制度改革,研究建立工資正常增長機制,多渠道促進農民增收,推動形成合理有序的收入分配格局。進一步完善結構性減稅政策,降低部分進口商品關稅,落實提高增值稅、營業稅起征點等政策。 二是社保體系進一步完善將提供消費新保障。中央明確,今年我國將推進社會保障制度建設,提升社會保險統籌層次和待遇水平,努力實現新農保和城鎮居民養老保險制度全覆蓋,繼續提高企業退休人員基本養老金水平,適當提高城鄉居民最低生活保障標準,增強社會保障能力。 下一步,我國城鎮化的快速發展也將不斷拓展消費新空間。據測算,城鎮化率每提高1個百分點,將拉動消費增長約1.6個百分點。 此外,商務部等有關部門正在研究制定完善促進居民消費的政策,采取措施進一步促進網絡購物等新型消費業態發展;減少流通環節、提高流通效率;推進現代服務業綜合試點,擴大居民服務消費。 總體來看,目前我國正處于消費結構快速升級的階段,服務消費、文化消費、綠色消費蘊藏巨大空間。只要統籌好經濟和社會發展的關系,加強養老、醫療、教育等社保體系和公共服務體系建設,潛在消費能力就能進一步釋放。
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