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　　經濟參考報：2011年，美國經濟雖有好轉，但失業(yè)人數(shù)居高不下，您認為根源在哪里？當前美國經濟的最大難題是什么？需要如何進行調整和改革？
　　黃平：美國經濟的增長比2008、2009年有了明顯的好轉，但是目前美國經濟最大的問題是有增長無就業(yè)，或者經濟有復蘇，就業(yè)無緩解。根據(jù)美國勞工部的最新統(tǒng)計，美國2011年12月的失業(yè)率是8.5%，但是這個數(shù)據(jù)并不全面，如果把那些放棄找工作的人計算在內，按照美國企業(yè)研究所的估計，實際的失業(yè)率在15%。美國失業(yè)工人中，有的根本就不去找工作了，而當他們不去找工作之后，他們就不在失業(yè)率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)當中，如果算上他們，事實上的失業(yè)要比8.5%嚴重得多。
　　我認為，當前美國經濟最大的問題是產業(yè)的空心化。實體經濟少了，制造業(yè)大量外移，這就帶來了嚴重的失業(yè)問題。美國經濟內部的問題除了金融界、銀行界的問題外，更重要的是經濟空心化，實體經濟、制造業(yè)都外移到美洲、亞洲，例如墨西哥、越南等成本較低的國家和地區(qū)。前一段時間，美國有人批評喬布斯，為什么“蘋果”的銷售那么好，卻沒有拉動美國的就業(yè)，反而促進了亞洲國家60多萬人口的就業(yè)。喬布斯回答說，如果美國本土能夠給“蘋果”提供三萬工程師，我馬上就能把這60萬就業(yè)帶回美國。資本要向低成本高回報地區(qū)流動這是規(guī)律，美國要想重新搞實體經濟，解決空心化問題，也很難，因為這個不是具體政策問題，而是結構問題，產業(yè)結構出了問題。

　　經濟參考報：是否可以說，美國的經濟結構使得教育結構也發(fā)生了變化，已經讓美國在人才結構上不再適合發(fā)展實體經濟了？
　　黃平：教育結構是整個結構問題的一個體現(xiàn)。目前美國許多大學中學習工程學的不如過去多了，而且很多不是美國人，而美國的大學生雖然很多，但是學工程的甚至少于學養(yǎng)生、栽培、保健等學科的。目前，美國兩黨在許多問題上都無法達成一致，政治兩極化嚴重，反映在經濟領域問題就更加復雜。克林頓時代是美國的知識經濟、軟件業(yè)等發(fā)展最好的時期，就業(yè)問題也有所好轉。那是美國冷戰(zhàn)結束以來最好的時期，從那以后，就一直在走下坡路。

　　經濟參考報：2012年是美國的大選年，美國政府會采取一些特殊措施嗎？美國經濟能否走出低谷？如果經濟不能明顯好轉，美國是否會推出新的刺激政策？
　　黃平：的確，今年是美國的大選年，美國政府肯定會推出一些措施，但是我認為，既然美國的經濟問題是結構性的問題，而不是政策性的問題，那么，不是說布什的政策錯了，奧巴馬一上臺政策一調整，就能見到效果。有些政策雖然有些效果，但也是杯水車薪。從某種程度上說，產業(yè)空心化是很難解決、很難逆的，因為資本總是流向低成本、高回報的地方。至于會不會推出新的刺激政策，我認為大選之前，民主黨為了競選需要，應該會推出新的刺激政策或別的什么政策，至于這些政策能否見效則另當別論。當然，政策能否通過還不好說，因為政策涉及到預算、稅收等。雖然美國的主要問題是結構問題，但現(xiàn)在政治兩極化問題非常嚴重。
　　奧巴馬政府推行任何政策都有難度。無論奧巴馬本人也好，他的團對也罷，真正懂經濟運行的人才比較缺乏，并且其協(xié)調能力也不強。年內能否有多高明的政策出臺并見效，我持懷疑態(tài)度。
　　世界經濟增長放緩，受歐債危機等影響，美國今年經濟能否實現(xiàn)復蘇，不僅取決于美國自身的經濟。經濟泡沫破滅后，美國和西方經濟將在一段時間內在低端運行，我認為是L形、而非W或是V形。這次危機是否比1929年的經濟危機更加嚴重，目前還無法斷言。這里面有一個新的變數(shù)，那就是新興經濟體目前總體說來運行狀況良好，世界經濟格局正在發(fā)生變化，世界經濟重組也是完全可能的。雖然新興經濟體還沒有達到“西方不亮東方亮”的程度，但新的區(qū)域經濟增長點，比如亞洲、亞太地區(qū)，甚至大亞洲等已經形成。這些地區(qū)經濟的規(guī)模、增長速度等還在走強。
　　總的來說，2012年美國經濟因為有大選這個因素，不確定性增加，何況現(xiàn)在還有占領華爾街等社會問題。因此，美國經濟恢復有一定難度，可能還要在低端運行很長時間。短期來看，大選前可能走出低谷。但長期來看，未來3至5年西方經濟都前景黯淡。西方經濟戰(zhàn)后那種“黃金時代”一去不復返了。世界其他地區(qū)也不再只是提供資源、勞動力讓西方繁榮了。

　　經濟參考報：您認為美國新的增長點會在哪些方面？如果美國在新的增長點上發(fā)展順利，能否解決失業(yè)問題？
　　黃平：美國的政府部門、管理部門、企業(yè)，都會重新尋找新的增長點，在某些領域，比如生物工程領域、信息技術領域、金融領域等有可能再造輝煌，因為這些方面美國確實是有優(yōu)勢的，不能小看。美國現(xiàn)在仍然是世界最強的，包括經濟、軍事、科技、教育等領域。美國的自我修復能力也不可小看。美國可能會從生物、信息、金融、新能源等領域搶占新的制高點，重新走出經濟低谷。但是，即使美國從這些領域中重新復蘇了，美國低層次人口的失業(yè)狀況仍然無法解決。在美國，這些低技能、低收入、受教育程度低的人有很多。美國不像歐洲，歐洲是個福利社會，而美國不是。美國的貧富差距很大，社會福利保障是最差的，美國的醫(yī)療保險也是商業(yè)保險，不是社會福利的一部分。美國窮人生病也看不起，失業(yè)也沒有像歐洲那樣的保障。當然歐洲福利社會有福利社會的問題，老齡化嚴重，政府的福利開支過大，等等。而美國政府對低端人口的培訓教育是完全放任自流的，他們政府不搞什么培訓。只有企業(yè)自己搞培訓，但現(xiàn)在適合這些低端人口的企業(yè)外移了，這些人口的就業(yè)培訓也就不存在了。所以，低端人口是美國一個很大的問題。美國經濟如果長期在低端徘徊，對世界經濟的影響也將是不可忽視的。