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成熟的市場環(huán)境中，欠薪應(yīng)當(dāng)只是個(gè)別特例，當(dāng)欠薪演化成一種帶有普遍性的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，就說明我們所處的市場環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的秩序失衡。
當(dāng)某種勞資關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，客觀上就需要公權(quán)力部門的介入，需要國家通過法律的權(quán)威進(jìn)行糾偏，以維持市場經(jīng)濟(jì)中的公平正義。正因?yàn)槿绱�，國家才不斷制定完善了旨在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的一系列立法，如勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等。但是，這種公平性法律規(guī)則的供給，必須通過有效的執(zhí)法機(jī)制予以實(shí)施，才能逐漸改變勞動(dòng)者的弱勢地位。遺憾的是，近年來近乎陷入怪圈的欠薪現(xiàn)象，說明原有的市場調(diào)整機(jī)制失靈，相應(yīng)的政府介入和執(zhí)法矯治也需加強(qiáng)。
“要不回錢，現(xiàn)在學(xué)再多的法律知識(shí)也沒有意義啊。”35歲安徽籍務(wù)工女子許雪鳳的話表達(dá)出了部分討薪者的心聲。這句話值得執(zhí)法者深入反思。
無論是行政執(zhí)法的到位，還是刑事打擊力度的加強(qiáng)，都是公權(quán)力的事后治理，目的在于矯正正義。而大量欠薪行為的發(fā)生，根本上是農(nóng)民工權(quán)利匱乏的真實(shí)寫照，更表明我國市場經(jīng)濟(jì)契約精神的匱乏。當(dāng)農(nóng)民工為了微薄的工資而奔走呼號時(shí)，人們不禁發(fā)問：市場最基本的契約精神在哪里？執(zhí)法的強(qiáng)化能否倒逼市場主體對契約精神的尊重？社會(huì)失范嚴(yán)重，諸如誠實(shí)信用、尊重契約等基本理念的闕如，讓一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)出了建立“法治的市場經(jīng)濟(jì)”的吶喊。其實(shí)，具體到勞資關(guān)系的市場秩序構(gòu)建上亦是如此。
靠什么塑造市場的契約精神？唯有法治。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是由高度非人格化的交換活動(dòng)組成的經(jīng)濟(jì)形式，這種交換的正常秩序需要特殊的方式來維系，即由國家作為第三方來保證一套正式規(guī)則體系的運(yùn)作。只有法治成為了市場生活方式，才能穩(wěn)固構(gòu)筑起市場經(jīng)濟(jì)中的契約精神，讓尊重契約、履行契約、捍衛(wèi)契約、視契約為生存經(jīng)營之本的理念，深深扎根于市場主體的頭腦，那時(shí)便不會(huì)有年底討薪的季節(jié)性現(xiàn)象的出現(xiàn)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的保障。
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