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　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅，即對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。財(cái)政部進(jìn)一步解釋稱，指出這里的蔬菜包括各種蔬菜、菌類植物和少數(shù)可作副食的木本植物，而且明確了經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于可享受稅收優(yōu)惠的蔬菜范圍。
　　這條政策的出臺(tái)，讓蔬菜盡情、徹底地享受“天下無(wú)稅”的待遇了。
　　國(guó)家向來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持不遺余力。早在1994年我國(guó)增值稅制度大改革時(shí)，就規(guī)定增值稅對(duì)一般貨物或商品銷售都采取17%的稅率計(jì)征，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售按13%的稅率計(jì)征，而且，還規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人銷售自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅，意味著蔬菜在“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)，早已是免征增值稅的，但對(duì)蔬菜流通環(huán)節(jié)（增值稅一般納稅人）按13%的稅率計(jì)征增值稅。
　　這次國(guó)家再次出臺(tái)免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅，其結(jié)果是蔬菜在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)均以無(wú)增值稅狀態(tài)銷售到居民手中。
　　有人以為，蔬菜以“無(wú)稅”狀態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，菜農(nóng)、菜商獲益最大，其實(shí)獲益最大的是消費(fèi)蔬菜的居民。增值稅最大的特點(diǎn)是價(jià)外稅，即其稅負(fù)最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。表面上菜農(nóng)、菜商是增值稅納稅人，但實(shí)際上增值稅最終的負(fù)擔(dān)者是消費(fèi)蔬菜的居民。所以，對(duì)蔬菜徹底免征增值稅最大的受益者是消費(fèi)者，是居民。
　　菜農(nóng)從免征增值稅的獲益不如對(duì)蔬菜“征稅”，但需采取零稅率。有人說(shuō)，這好像是開玩笑，因?yàn)榱愣惵屎兔舛愂且换厥隆Ｆ鋵?shí)不然。對(duì)菜農(nóng)銷售蔬菜采取零稅率計(jì)征增值稅，意味著不僅菜農(nóng)自己銷售蔬菜不用交增值稅，而且菜農(nóng)為種菜購(gòu)進(jìn)種菜用的貨物所含進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，這相當(dāng)于讓菜農(nóng)獲得一筆“退稅”。
　　蔬菜最終以無(wú)稅形式進(jìn)入到菜市場(chǎng)，其結(jié)果是菜價(jià)會(huì)下降。為什么國(guó)家選擇此時(shí)出臺(tái)此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策呢？
　　首先，我國(guó)通脹形勢(shì)依然嚴(yán)峻，盡管在國(guó)家收緊貨幣政策的情況下，近期物價(jià)有所回落，但并不意味著通脹警報(bào)可以消除，未來(lái)我國(guó)通脹的壓力依然較大。蔬菜是居民日常生活必需品，蔬菜價(jià)格下降對(duì)居民生活是有好處的。國(guó)家在對(duì)蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)免征增值稅的基礎(chǔ)上，在對(duì)蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅，有利于菜價(jià)下降，從而有利于物價(jià)總體水平下降。
　　其次，通過結(jié)構(gòu)性減稅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近期，政府出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。政府出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅的目的顯然是希望一方面通過貨幣政策控制物價(jià)，另一方面通過寬松性的財(cái)稅政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)通脹式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從理論上看，這是一種新供給主義，即通過結(jié)構(gòu)性減稅來(lái)刺激增長(zhǎng)，而不是通過全面式的減稅來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。舊供給主義的主張是全面減稅，而新供給主義是結(jié)構(gòu)性減稅，即對(duì)某些商品減稅，如這次對(duì)蔬菜流通環(huán)節(jié)減稅，同時(shí)對(duì)一些高污染、高耗能的商品增稅，即在沒有大規(guī)模影響稅收收入的前提下，又通過減稅政策刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　最后，這次對(duì)蔬菜流通環(huán)節(jié)免稅，是國(guó)家一系列惠農(nóng)政策、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策的有機(jī)組成部分，是鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措。