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　　保監(jiān)會(huì)今年將保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)與保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議合二為一，并突出強(qiáng)調(diào)“監(jiān)管”兩字。這傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：保險(xiǎn)監(jiān)管的思路和模式正在發(fā)生變化，今年保監(jiān)會(huì)將著力強(qiáng)化和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，著力提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平，著力改善保險(xiǎn)行業(yè)形象——
　　按照慣例，中國(guó)保監(jiān)會(huì)每年年初都會(huì)召開兩個(gè)重要會(huì)議：先召開保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)，總結(jié)上一年保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況；而后召開全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議，部署當(dāng)年保險(xiǎn)監(jiān)管工作。今年兩會(huì)合一，且會(huì)議名稱為全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議。保監(jiān)會(huì)今年為何如此突出“監(jiān)管”兩字？
　　面對(duì)這個(gè)變化，一位與會(huì)的保險(xiǎn)監(jiān)管部門人士表示，這傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：保險(xiǎn)監(jiān)管的思路和模式正在發(fā)生變化，今年保監(jiān)會(huì)將著力強(qiáng)化和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，著力提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平，著力改善保險(xiǎn)行業(yè)形象。“讓理賠難和銷售誤導(dǎo)成為過街老鼠，人人喊打！”新任保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)上的一句話，更是堅(jiān)定地表明了保險(xiǎn)監(jiān)管工作的決心。
　　為何今年保監(jiān)會(huì)如此下決心、動(dòng)真格、出重拳，準(zhǔn)備打一場(chǎng)整頓治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)？
　　筆者認(rèn)為主要原因有二。
　　一是保險(xiǎn)業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。
　　近年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，越來越多的百姓了解了保險(xiǎn)的保障功能，增強(qiáng)了保險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)的要求和期望越來越高。然而，隨著壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)、銷售違規(guī)，車險(xiǎn)“高保低賠”、“無責(zé)免賠”，保險(xiǎn)代理人普遍素質(zhì)不高及推銷擾民等問題的逐漸突出，消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)生了不信任，甚至有人打趣說，“最不保險(xiǎn)的事就是買保險(xiǎn)。”
　　百姓對(duì)保險(xiǎn)誠(chéng)信的強(qiáng)烈呼吁轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的迫切壓力。聲譽(yù)乃保險(xiǎn)業(yè)安身立命之本，對(duì)于以信任作為生存基礎(chǔ)的保險(xiǎn)金融業(yè)，良好的聲譽(yù)是保險(xiǎn)業(yè)生存的根基。而上述問題正在不斷地侵蝕保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信基礎(chǔ)，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)行業(yè)形象。保監(jiān)會(huì)清楚地認(rèn)識(shí)到，如果不及時(shí)采取有效措施加以解決，很可能會(huì)引發(fā)信任危機(jī)，制約保險(xiǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　此外，消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的不信任也直接引發(fā)了保險(xiǎn)從業(yè)人員對(duì)行業(yè)的不認(rèn)同感。保險(xiǎn)業(yè)基層員工壓力大，收入低，社會(huì)地位低，感覺被人瞧不起，對(duì)自身發(fā)展沒有信心。如今，隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)于人才的需求也越來越大。而從業(yè)人員對(duì)行業(yè)的不認(rèn)同自然影響高素質(zhì)人才向保險(xiǎn)業(yè)的流動(dòng)，最終導(dǎo)致越來越多的營(yíng)銷員能力和素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
　　二是社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的客觀要求。
　　保險(xiǎn)業(yè)是服務(wù)行業(yè)，依托于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，也要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)。不過，目前我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的水平還不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這主要體現(xiàn)在沒有對(duì)廣大家庭面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害提供足夠的安全保障，保險(xiǎn)保障在整個(gè)國(guó)家災(zāi)害防治和救助體系中的比例很低等。
　　2011年國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落，各行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這也給保險(xiǎn)監(jiān)管提出了很大的挑戰(zhàn)，保監(jiān)會(huì)已意識(shí)到監(jiān)管思路已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)變的時(shí)刻了。一方面，保險(xiǎn)業(yè)要明確政府和百姓的需求，并根據(jù)他們需求創(chuàng)新產(chǎn)品；另一方面，要主動(dòng)開發(fā)和創(chuàng)造社會(huì)需求，引導(dǎo)社會(huì)各方了解保險(xiǎn)、使用保險(xiǎn)，并通過自身對(duì)產(chǎn)品、渠道的開發(fā)創(chuàng)新，引領(lǐng)社會(huì)需求。
　　保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會(huì)管理三大功能，本應(yīng)是貼近百姓、服務(wù)大局的金融產(chǎn)品，然而因?yàn)榉N種原因，保險(xiǎn)的重要性未能被大眾所完全認(rèn)識(shí)并認(rèn)可。可以相信，保險(xiǎn)行業(yè)在保監(jiān)會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)管與積極引導(dǎo)下，今年將一步步重新拾起失去的信任與尊重。雖步履艱難，卻前路廣闊。