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剛剛閉幕的全國證券期貨監管工作會議，尤為引人注目。一則因過去一年市場行情走低，各方對新一年監管工作抱有種種期許；二則因全國金融工作會議對資本市場作出了“促協調、振信心”的新部署，尚待監管部門破題。
今日，關于全國證券期貨監管工作會議的新聞報道見諸報端，證監會主席郭樹清就市場改革和監管工作，從五個方面作出了具體部署，包括：積極穩妥地推進證券期貨領域的改革開放，努力推動資本市場的結構調整和服務能力提升，以公開透明為核心加強市場制度建設，以防范系統性、區域性風險為重點加強市場監管，加強組織領導和干部隊伍建設。
這五個方面的工作，乍看內容極為豐富且龐雜，我們試圖將其梳理為兩條脈絡，即：市場發揮功能要向實體經濟發展的需求看齊，打造“實體服務型”市場；同時，市場改革舉措要對準投資者的投資需求，從滿足投資需求的角度進一步完善市場體制機制，打造“投資友好型”市場。
從打造“實體服務型”市場的角度說，我國各項存款余額為80萬億元左右，經濟體系中的資金和流動性不可謂不充裕，但舉國上下，無論行業所處，規模大小，卻頻喊“缺錢”。同時，除了房地產一度以錢炒錢、自我循環膨脹，可算作一時妄進而導致產業空心化的領域，曾算是一個投資渠道外，社會大量的財富管理需求仍長久無法得到滿足。
可以說，在走過改革開放初級階段后，當前經濟運行中的主要矛盾已經成為“實體經濟健康持續增長對金融服務的需求與落后的金融服務之間的矛盾”，“社會財富管理日益增長的需求與落后的金融服務之間的矛盾”，這就需要資本市場、直接融資發揮更大的作用。
我們都清楚，資本市場在“實體服務型”方面記錄一向良好，從為國企脫困服務，到成為金融改革背水一戰的“蓄水池”，資本市場歷史上為國民經濟發展作出了持續貢獻。如今，在實體經濟調結構、轉方式的新形勢下，資本市場服務實體經濟的任務無非隨時勢作出了新調整，這沒什么新鮮，市場一定能夠完成。
但談到打造“投資友好型”市場，我們則需要下點大力氣。
全國金融工作會議首次提出了一、二級市場的協調問題，這是中央從一級市場看到了二級市場，參透了市場穩定健康發展中融資與投資需求的相互作用規律，并對市場發行、退市、分紅等微觀改革直接提出了要求。我們認為，這些課題無疑對打造“投資友好型”的資本市場意義重大，但難度也都不小。
根據證監會發布的會議消息，我們看到，證監會將繼續深化發行體制改革，完善新股價格形成機制，強化保薦機構等中介機構責任；將積極推進退市制度改革，逐步形成市場化和多元化的退市標準體系；將強化對未按承諾比例分紅、長期不履行分紅義務公司的監管約束。同時，會議也提出，將鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者增加對資本市場的投資比重，積極推動全國養老保險基金、住房公積金等長期資金入市。此外，還擬加快建立統一監管的場外交易市場，大力推進行政審批制度改革，顯著提高公司類債券融資在直接融資中的比重，加大對內幕交易、市場操縱、欺詐上市、虛假披露等行為的打擊力度。
應該說，這些改革舉措無疑都是“接地氣”、貼近投資需求的，會受到廣大投資者的歡迎。但同時，也應看到，受發展階段和發展水平及周邊環境發展狀況的約束，改革的推進還將面臨繁重的任務，有的更需要頂層設計，需要出臺跨部門、復合型的綜治措施。而且，市場機制的形成和完善往往需時良久，甚至在過程中難免反復。打造“投資友好型”市場，依然任重道遠。
總之，資本市場已經迎來新的一年，市場各方都在期待市場發生新變化、開創新局面，把握機遇，迎接挑戰，已是不二選擇。
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